CDM倒逼国内VER市场兴起

        其次是基准线风险，在项目运行阶段，基准线的设定需要按照合同要求在项目周期内生效，场外交易同样不能保证。

        另外在融资之前，CER具有期货的不确定性，其风险较高，价格偏低，并且随市场供求剧烈波动，在这样的情况下，如果购买方信用等级较低，很可能产生违约。

        “这些都可以在集中交易平台上得到解决”，唐人虎说。

        尽管CDM市场存在很多不确定性，但作为一个长期从事国际CDM交易的专业人士，黎东仍然看好后京都时代的CDM市场。

        他指出，“目前世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)都已经明确了后京都的CDM基金，明确要对后京都CDM项目做进一步的开发，IFC(国际金融公司)也设立2010年的后京都基金，这些都预示着这个市场会继续发展”。

        而以美国IEA公布的中国2007年排放量67.5亿吨为基准，2020年前中国每年平均需要减排6.35亿吨，才能达到中国政府公布的碳强度减排指标产生的减排量，“这意味着中国仍将是CDM的输出大国“。

        VER市场兴起

        CDM市场遭遇寒流，国内的VER市场却开始萌动，国内成立的几家环境产权交易平台就先后推出了自愿减排业务。

        本届地坛论坛上，北京环境交易所就推出了自愿减排网上交易平台，而去年8月5日，北京环交所推出了第一单自愿减排交易，上海天平汽车保险股份有限公司成功购买奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标，用于抵消该公司自2004年成立以来至2008年底全公司运营过程中产生的碳排放，成为第一家通过购买自愿碳减排量实现碳中和的中国企业。

        天津排放权交易所则在去年9月发起了“企业自愿减排联合行动”，去年11月，国际济丰集团旗下济丰包装(上海)有限公司在天津排放权交易所完成了基于碳足迹盘查的碳中和交易。

        在上海环境能源交易所，世博自愿减排平台于今年1月开通。

        广州环境能源交易所总裁李正希对新浪产权说，目前中国并没有实行强制减排，各类污染物总量控制指标体系都还没有建立，所以依托社会的自觉意识，形成自愿减排的小体系在现在来说是比较可行的。

        李正希透露，广州环境资源交易所近期将联合其他社会机构启动广州碳中和基金募集平台，发起设立公益性的广州碳中和基金。

        “广州亚运会举行在即，我们的想法是用募集的资金建立中国首个碳中和示范园区，实质性地增加广州及周边地区的森林碳汇，园区选址初步考虑在广州亚运会开幕式主馆旁的市政公园内”。

        李正希对新浪产权指出，我们希望采用政府引导、市场化运作的方式来操作，把自愿减排和关系到老百姓切身实际生活的事情结合起来，这样才可能做到可持续性，“今年我们会发起第一期的基金募集，如果有可能还会继续下去”。

        吕学都也认为，国内可能会产生一个小的自愿减排市场，但是关键要把购买方培育起来，这才可能让自愿减排得到持续。

        “难点在于自愿减排主要是靠道德约束，并且自愿减排不是每个人每个企业都有能力参与的”。

        他指出，有动力有能力自愿减排的无非是三种类型的主体，一是大型企业，为了提高企业或者产品的公众形象，成为推销其产品的一个噱头；二是公众人物，也是为了提高社会形象，三是有社会责任感和公益心且有一定经济能力的社会大众，比如高级白领。

        与中国相比，自愿减排在同样没有实行强制减排的美国领先一步，已经形成了一定规模的交易市场，并且也是由环境产权交易平台率先发起并逐渐培育。

        2003年，芝加哥气候交易所成立，成为是全球第一个自愿性温室气体减排量交易的先驱组织和市场交易平台。