10亿项目"名不副实" 浦项入主永新稀土投资存疑

        包头某稀土公司董事长陈明（化名）对《每日经济新闻》表示，张永康在稀土行业也做了二十几年，先后在西安西骏稀土公司、包头金蒙稀土公司当过销售经理，成立了永新稀土之后，也做过稀土贸易。

        据陈明透露，张永康在西骏稀土工作时就曾与韩国矿物资源公社有所接触，2003年，两家公司合资兴建了西安迈克森新材料有限公司，“此前与韩国公司有过工作上的接触，近两年又一直在运作包头市发改委审批的钕铁硼项目，这或许是双方达成合作的原因。”

        据悉，媒体曾报道，上述永新稀土钕铁硼项目总投资10亿元，建成后将形成年产400吨钕铁硼微晶合金及100吨钇镁合金的生产能力。

        记者从包头市发改委处了解到，永新稀土的确于2008年得到项目批复，但项目总投资为5090万元。同时，在内蒙古自治区环保局出具的一份关于该项目环境影响报告书中，该项目的总投资却是6080万元。

        对此，包头发改委宣传处崔处长对《每日经济新闻》表示，具体的投资金额应该以发改委的批复为准。

        值得一提的是，工商资料显示，在此次合作中，股东张永康、王茹需要为合资公司提供必要的配合使合资公司获得当地政府的原料供应、电费、税收等优惠政策；协助合资企业购买合资企业认为适当的、必要的机械设备、原料或者其他物品。

        “很显然，原材料才是浦项真正看中的，而永新稀土的钕铁硼项目也保证了浦项可以更好地获得原材料。”上述董事长指出，近年来，越来越多的韩国公司开始关注包括稀土等资源，像韩国矿物资源公社这样的机构，为韩国企业详细搜集海外的地质资料，寻找项目，一旦成立合资公司，该公社将占一定比例的股份。

        记者观察

        谁来为资源类企业审批把关？

        记者在包头采访了解到，目前包头稀土产业中合资企业有9家。

        据陈明透露，外资企业投资稀土行业，技术是决定这些外资企业是否符合投资条件的重要因素。

        “我们对进驻高新区的外资企业都有很高的技术要求，不是先进的技术光有资金也不会让其投资。”包头稀土高新区相关人士表示。

        韩国浦项这个并不精通稀土生产的企业是如何通过审批的呢？

        包头市发改委崔处长表示，包头市发改委只负责有关永新稀土建设的钕铁硼微晶合金及钇镁合金项目的审批，“对于企业引进何种性质的战略投资者，这个是企业的行为，我们并不会做非正常的干预。”

        主管外商投资的包头市商务局外资科相关负责人表示，该项目并没有经过包头市商务局，而是由包头稀土高新区直接审批的。该负责人表示，由于包头市稀土高新区属于国家级别的开发区，3000万美元以下的投资可以由其自主决定，并不需要上报商务局。《每日经济新闻》在调查中了解到，永新稀土获批的钕铁硼微晶合金及钇镁合金项的厂房在高新区希望园区，不过，记者并未看到已经建成的项目以及厂房。

        包头市稀土高新区希望园区刘处长表示，虽然项目还没有建成，但是稀土高新区对韩国浦项同永新稀土的合作审批完全符合法律的相关规定，其他的事宜还没有到对外公布的时候。