我国四成国土面临水土流失 东北局部黑土层消失

    保护与治理同步遏制水土流失

　　今夏的洪涝灾害，再次暴露出我国在水土流失防治方面的薄弱环节和隐患。沈国舫认为，当前水土流失防治工作中比较突出的问题主要是：在经济建设中重开发、轻保护的现象仍普遍存在；坡耕地和侵蚀沟治理滞后，成为水土流失主要来源地；部分地区防治水土流失的措施配置不当；贫困地区水土保持投入严重不足，防治速度缓慢；统筹协调不够，采取的治理措施难以形成合力。

　　如何解决这些问题？沈国舫提出，首先，要坚持预防为主，保护优先，坚决遏制新增人为水土流失。他说：“目前，水土流失的一大主源是交通路线、管道、开矿等城市扩展建设活动，对地面的破坏严重并且集中。对这类情况，应通过立法，确保开发建设与治理保护同时进行。”

　　其次，要大力推动小流域综合治理，突出抓好坡耕地和侵蚀沟综合整治。在长江上游及西南诸河区，大力开展小流域综合治理，在溪河沿岸及山脚建设基本农田，在山腰建设茶叶、柑橘等经果林带，在山顶营造水源涵养林，建成综合防治体系。

　　再次，要加大封禁保护力度，充分发挥生态自然修复能力。在人口密度小、降雨条件适宜、水土流失比较轻微地区，特别是广大的西北草原区、南方雨热条件适宜的山丘区及其它人口压力较小的地区，应优先考虑生态修复的办法。

　　第四，要坚持因地制宜，分区确定防治目标和关键措施。像黄土高原，措施配置应以梯田、坝地为主，或营造以适生灌木为主的水土保持林，沟壑区应开展沟道治理。在东北黑土地，防治工作应以改变耕作方式、控制沟道侵蚀为重点。

　　最后，还要建立健全统筹协调机制。沈国舫说：“水土流失是一个综合的自然和社会经济问题，水土保持也是一项非常复杂的系统工程。各级政府应当建立健全水土流失防治的协调机制，统筹研究水土流失防治的重大问题和相应的政策措施，使水土保持的工作真正落到实处，收到实效。” （林晶晶 柳思思）

    林下水土咋会流失？

　　今夏洪涝频发，东西南北中，几乎都留下了它们肆虐的踪迹。有些森林覆盖率较高的地区也发生了山体滑坡、泥石流等灾害，造成人亡屋毁的严重损失。

　　不是说，栽树就能防止水土流失吗？怎么栽了树还是经不住雨水冲刷呢？专家解释说，这首先取决于雨量大小，同时也和树种和植被有关。

　　一般来说，原始林、天然林由于成林时间久远，根系发达，水土保持较好，即使遭受暴雨袭击，虽会形成径流，也不大会发生滑坡、泥石流等灾害。而人工林，情况就不一样了，一旦遇上暴雨，常常会发生中度、甚至强度以上的水土流失，酿成洪涝灾害。

　　近些年，为了治理水土流失，全国大兴植树造林，人工造林每年以7000万亩以上的速度推进，人工林保存总面积达到8亿多亩，人工造林速度和面积均居世界第一。各省森林覆盖率也均有明显提高，仅南方8省平均达到50%以上，有的地方甚至超过70%。森林覆盖率是提高了，但“远看青山在，近看水土流”的景象却随处可见。从遥感影像上看，这些地区的森林覆盖率似乎不低，但由于林下缺少灌木或草本植被覆盖，土壤表面裸露程度高，水土流失依然严重。这种现象，被专家称为“林下水土流失”。

　　据专家调查，导致林下水土流失现象的原因有多种：

　　一是树种单一造成林下植被缺失。自1980年开始的全国范围内的绿化植树，在南方以种马尾松或其他经济林木如桉树等为主。其中，马尾松会加剧土壤的酸化，导致其他植物难于存活；而桉树由于生长快，需水量大，容易造成地表干旱，并影响其他植被生长。

　　二是单纯强调林木的覆盖，没有统筹考虑生态环境效益。一些部门更愿意采用方便植树的造林形式，比如全垦造林，将原先的植被全部毁掉，重造一片新林。这不仅带来造林初期的水土流失问题，而且会造成日后成熟林的林下水土流失问题。

　　三是过度追求造林的经济效益，造成林果业的无序开发。特别是我国南方地区近年来经济林发展很快，有些庄园大户只顾树上、不顾树下，在经济林抚育时，把林下的灌草与枯枝落叶统统清除干净，破坏了原生植被。同时，因锄草、翻耕和大量使用除草剂，使得经济林木下水土流失问题更加突出。

　　总之，林下水土流失的问题，根子在于植树造林的急功近利与缺乏科学的规划和监督。要解决这一问题，首先，从上到下都要改变重森林覆盖、轻植被覆盖的观念。水土保持更应强调地表覆盖度的提高和合理的植被层次结构，过分强调森林覆盖率，反而会对水土保持产生不利影响。其次，对植树造林要有科学的规划、指导和监督。要因地制宜，构建适合本地实际情况、有利于水土保持的林相、林型结构，使植树造林真正起到保护水土的作用，不致成为中看不中用的“形象工程”。（黄抗生）