我国生物质成型燃料产业遭遇"成长的烦恼"

    除了供热之外，生物质成型燃料在政策层面也并未受到太多“青睐”。国家十大节能减排工程中没有生物质成型燃料的身影；上个月建设部出台再生能源建筑应用示范县工程中，把太阳能和地源热泵列为可供选择的两种可再生能源，却把农村最为丰富的生物质成型燃料资源排除在外；很多专家和政府官员持有“农村的生物质能源应主要用于解决农村能源需求”的观点。 

    洪浩认为，“无论政府，还是基层，当前对生物质成型燃料的认识局限性还很大，一些政策的制定也不够周全，没有看到这一产业的巨大前景和价值”。 

    完善政策漏洞推动新产业做大做强 

    洪浩表示，虽然发展生物质能源最终还要依靠市场，但当前我国的生物质能源产业还处在发展初期，各个环节都不够完善，缺乏龙头企业的带动，行业标准也不健全。在这种情况下，政府应该重点进行扶持，帮助企业做大做强，形成产业链条，带动产业化发展。等生物质成型燃料产业成型后，政府再退出。 

    宋波表示，由于生物质成型燃料供热恰好能满足城市集中供热的不足，政府应该在城市供热领域为这个产业发展创造一个空间，而不能采取一刀切的行为，实行“市场禁入”。比如在一些城市集中供热的“盲点”，可以允许生物质成型燃料供热进入“生物质成型燃料供热并不是要取代集体供热，而是后者的一个有益补充。” 

    “以供热为例，当前很多供热问题是由于管道供热不足引起的，这就给分散性供热带来很大的发展空间，但在传统观念中很容易把分散性供热理解成分散性燃煤供热，会带来污染环境的问题。当年政府出台政策不允许40吨以下的中小锅炉进入，正是基于这种考虑。但随着新能源的出现，能效高、无污染的新能源正在成为分散性供热的原料，这一政策也需要调整。”洪浩告诉记者。 

    吉林省安全生产监督管理局副局长丁喜忠建议，当前很多城市规定不允许烧散煤，但是一些地方却照烧不误，其中一个重要原因就是没有合适的替代品。一些城市每年要求改造的锅炉名单一大串，但仅一味地拆烟囱并非上策，实际效果也有限。他建议，国家政策扶持不妨从锅炉补贴入手，通过“堵”“疏”同步的办法，通过补贴引入生物质成型燃料等清洁能源，做到经济效益和环境效益并举。国家还应该把生物质成型燃料列入节能减排计划，因为工业用能比较集中的食品加工、医药等企业，很多都面临集中供热不足的问题，而这正是生物质成型燃料的优势所在。