新闻分析:为何全面启动小水电代燃料生态保护工程

　　在试点建设任务取得明显成效的基础上，今年国家正式批复了《２００９－２０１５年全国小水电代燃料工程规划》，全面启动小水电代燃料工程建设。水利部水电局局长田中兴介绍，按照工程规划，到２０１５年，确保解决１７０万户、６７７万农村居民生活燃料问题，新增代燃料电站装机１７０万千瓦。可以预见的是，当这些计划如期完成时，我国偏远缺电山区的经济社会发展、人们生活水平将会得到极大的改善。

　　小水电代燃料工程是解决农民燃料和长远致富的生态工程，但是代燃料电让农民用得起、用得好、长受益是关键。在２７日召开的全国小水电代燃料工程建设现场会上，水利部副部长胡四一要求，代燃料电站由代燃料项目法人自主经营、自负盈亏，接受政府及有关部门的监管，项目法人要与供电公司签订并网和供电协议，明确上网电量和电价，确保代燃料供电长期稳定。供电公司还要与代燃料用户签订用电协议，明确代燃料电量、电价和安全用电等。

　　“小水电代燃料项目是社会公益类项目，任何单位和个人不得从中谋取私利。”胡四一表示，国家投入大量资金用于小水电代燃料建设，项目法人要千方百计降低建设费用和运行成本，要落实就近直接供电或借网供电，按成本价收取过网费，降低供电加价，最大限度地降低代燃料到户电价，使农民得到实惠，生态得到保护。此外，小水电代燃料涉及广大山区农民的根本利益，需要农民的参与、支持和配合，要成立以代燃料户为主体的小水电代燃料用户协会，对小水电代燃料工程进行民主管理和监督。