有保有压
王保安表示,财政政策将注重培育新的战略产业,重点发展新能源和节能环保产业。
不过,由于8月26日国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向,王保安对此特意强调称风电发展规模化的意义。
事实上,一些在产能过剩或者落后产能行业的企业家已经提前行动了。
山西琪尔康翅果生物制品有限公司执行董事刘予丰在会场对CBN记者表示,他们的母公司乡宁煤焦实业公司原来是山西省的一家民营煤炭企业,但在几年前由煤炭行业转入生物制品行业。由于转型较早,还拿下了国家发改委资助的国家级农产品[0.00 0.00%]深加工食品工业专项工程项目。
“纵观企业的发展与兴衰,穿越危机的关键在于主动调整,各行各业只有加快行动,才能更有效地应对危机、穿越危机。”参会的财政部副部长李勇表示。
王保安在会上同时提出,我国将完善并强化“三农”政策,为国民经济的稳定增长提供基础保障;同时要利用危机的机遇来深化改革。
在“三农”政策方面,王保安认为,中国的农业问题主要弱在国际政策框架下的农业政策保护、利益保护、产业促进政策并不完善,农村问题主要弱在公共财政政策,农民问题主要是土地的权益解决问题,根据“三农”的不同性质的特点,财政政策设计要逐渐显现科学化、精细化的特点。
财政政策的另一个导向是利用危机的机遇来深化改革。
在深化改革方面,首先要推动资源产品价格改革,其次是经济资源配置方式的改革,而今年财政部和发改委已经简化了对小型项目的审批,同时加大了对资金发放的全方位检查机制;改革的最后一项是支持国有企业深化改革,包括投资、税收、补贴、具体改革成本支付的政策,主要是通过深化格局,提升国有企业的竞争力提供政策支撑。
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