低碳城市化：中国式探路

　　低碳城市试点

　　越来越多的城市开始意识到这一点，加快了转型的步伐。山东省日照市的房主在购买商品房时，除了拿到与其他城市类似的各种资料外，还多了一样东西：太阳能热水器使用说明书。

　　日照市政府规定，新建建筑的开发企业要按照设计统一组织安装太阳能热水器，以确保建筑外观和产品质量。

　　日照市是第一个申请加入联合国环境规划署气候中和网络的中国城市，并于2007年获得了首届“世界清洁能源奖”，其目标就是建成“太阳能之城”。

　　目前，日照市建成区太阳能热水器普及率达到99%，许多交通路口、广场公园、大部分小区内路灯、草坪灯等公共照明设备也采用了太阳能光伏发电技术；农村地区普及率达到30%以上，超过60000平方米的大棚利用太阳能集热板保温，太阳灶和太阳能冬暖式大棚都充分利用了太阳能资源。

　　据统计，仅规模化应用太阳能一项，日照市就相当于每年减少了30.39万吨二氧化碳排放量。

　　老工业基地沈阳近年来也在低碳之路上尝到了甜头。沈阳市是科技部地源热泵技术推广的试点城市，通过在耗能大的大型商厦、超市及宾馆实施地源热泵技术，以及对中小型供热锅炉进行能源替换，2006年，沈阳市地源热泵技术应用面积达到312万平方米，2008年应用面积达到3440万平方米。预计到2010年，沈阳市地源热泵技术的应用面积将达到6500万平方米，每年可减少排放二氧化碳55.7万吨。

　　河北保定市制定了“中国电谷”的发展战略，持续推动可再生能源产业的大规模应用，并探索新能源电力相关制度安排，被国务院选定为首批低碳城市试点之一，目前保定已经初步形成光电、风电等六大低碳产业体系，并且拥有多项自主创新技术。

　　在交通领域，中国在11个城市优先实行了公共交通优先的发展战略，北京市“公交优先、降低票价”政策在2004年制定，并相继出台了具体执行意见。在2007年北京市居民出行方式统计中，公交出行率超过小汽车，达到了34.5%，2008年北京市二级和好于二级的天数达到了274天。

　　不过，目前中国城市的低碳实践只是零散性的和尝试性的。气候组织《中国低碳领导力：城市》报告称，中国城市系统解决能力尚弱，一些城市的低碳实践，只是“领先性的探索和尝试，尚未形成系统的低碳经济发展框架”。

　　“探索中国城市的低碳发展之路任重道远，需要更多的政府部门、研究机构、企业以及国际组织多层次、多方位地支持和参与。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说。