他坦言,因为两轮招标价都不能反映光伏电站的真实成本和合理的电价,这亦导致很多民营资本对光伏电站投标望洋兴叹.
中国国家能源局自去年7月起已组织两次光伏电站的特许权招标,目的是通过竞争发现光伏发电合理价格.第一轮的中标价格为每千瓦时1.09元人民币,第二轮中标所有项目价格均低于1元,最高为0.9907元,最低0.7288元.
"价格肯定不合适,太低了,只有央企能赔得起这个钱,对行业发展很不健康,很不利."他称,中标企业豪赌的基础是冀望2-3年後光伏组件的价格能够大幅度下降.而依赖于技术进步的组件价格究竟在两年後会下降多少则很难有定论,这亦是光伏项目投标的最大风险之一.
由于特许权招标的价格具有标杆作用,光伏项目特许权招标价格偏低的结果,就是导致甘肃、宁夏、青海等省光伏项目几乎处于停顿状态,他坦言,"必须让热爱环保的人有利可图."
由于目前光伏发电成本仍然较高,在推进光伏"绿电"时,各国惟有推出各种激励政策,如美国的光伏减税政策,德国、日本、意大利等国的补贴政策,对民用光伏发电并网提供收购补助;中国则采用电价抽成的方式,集资补贴太阳能等可再生能源并网发电高于火电上网电价的部分.
中国料锁定地面电站发展模式
他表示,尽管中国光伏产业的发展才有几年的时间,但蓬勃发展势头已经可以略见光伏产业的未来,考虑到中国的生活模式和国情特点,估计中国的太阳能发展模式将以地面电站为主,而居民屋顶模式则基本没有发展的条件.
"中国目前不具备大规模发展屋顶太阳能的模式,自然就形成了与国外不同的道路,所以中国地面光伏电站的比例会越来越大."他称.另一方面,从目前已经进行的两轮光伏电站招标就可以看出,中国光伏产业将以地面电站为主.
他强调,由于参与国家能源局光伏电站招标的主力是五大电力公司以及一些与发电和电力环保相关的央企,这决定了未来光伏电站的投资亦将主要来源于实力雄厚的央企,而考虑到经济性和规模效应,他们将更多投资在规模较大的光伏电站上.
光伏发电是新兴能源产业的重要组成部分,与传统能源比较,太阳能发电具有分布广、无污染、无噪音等优点,受到各国政府的重视.德国、意大利等光伏发电大国均对其上网电价进行补贴,中国除光伏发电招标以外,还自去年启动财政资金支持的约300兆瓦"金太阳工程"和建筑屋顶光伏项目.
中国是全球最大的太阳能光伏产品制造基地,目前已有逾10家中国光伏电池公司在美国、英国等发达市场上市,包括无锡尚德电力、中电光伏、英利绿色能源控股等.而尚德电力2008年已跻身全球第三大厂.
但中国国内光伏发电装机规模仍然远远落後于先进国家.中国国家能源局周一称,冀望中国2010年的太阳能发电总装机可达到600兆瓦(0.6吉瓦),比上年增长1倍.而第一光伏大国--德国目前累计装机已达10吉瓦(1吉瓦=1,000兆瓦).
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