然而，面对9000万千瓦的装机，如此大的蛋糕，风电企业们却认为还远远不够。“前3-5家风机制造商的产能就能消化掉‘十二五’新增的全部产能。这9000万千瓦是不够分的，试想一下，如果够分，还打什么价格战？”周彤的话干净利落，却总是一语中的。
的确，一份来自第三方的调查报告显示，从2011年开始，市场需求的虚线已经落在了前三家风机制造商的总产能表里，第三梯队已经落空。“只能全行业大洗牌，优胜劣汰，‘十二五’期间，风机市场的竞争将是残酷的。”
转念一想，或许还有转机，因为9000万千瓦毕竟只是规划，或者说是最低规划。按照风电规划的惯例，产能有望突破规划，比如2003年风电刚发展时，规划指出，到2020年风电装机将达到3000万千瓦，如今，这个数据已经提前10年完成。最新的一份由中国风能协会出具的《中国风能报告2010》在前不久的北京国际风能大会上公布，到2020年，中国的风电装机将达到2.3亿千瓦，如果这个数据有代表性的话，那相比之下2015年的9000万千瓦就显然定得有点低了。
所以，突破9000万千瓦，对风电行业来说并非难事。
风电行业确实有其特殊性。其他行业的规划可以纵向做对比，与十年前、甚至二十年、三十年前做对比，而风电没有历史，周彤坦言，风电进入快速全面的发展时期到现在也就5年左右的时间，所以，她作为制作风电规划的专家来说如履薄冰，“我们要参考拿得到的所有的政府规划，第三方(咨询机构)的报告，以及我们自己销售部门从客户方拿回的订单和计划，再做我们公司的总体规划，如此细致的分析在以前是无法想象的。而我们的预测又直接影响到公司的产业链规划发展，既要做到供产销合理，还要涉及资本资金调度和运作的效率。”
一个公司的规划尚且如此复杂，那国家的规划又谈何容易？于是，在整个“十二五”能源规划中，极具跳跃性的风电规划就愈发显得另类：从来没有哪个行业的规划可以翻三番，也从来没有哪个行业敢于提出这些翻三番后的规划量还远远不够分配，更没有哪个行业的规划可以提前10年完成……文|本刊记者 张娜
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