光伏产业产能过剩 竞争加剧或面临资源重组

　　光伏产业还是个政策市　　扩大国内项目是打开市场关键

　　如何才能让光伏产业“墙里开花内外香”？打开国内市场、扩大应用是关键。但当前，国内光伏发电成本仍然居高不下，这也是产业发展一道必须逾越的门槛。

　　据了解，太阳能电池占光伏发电系统成本六成以上，降低太阳能电池的成本是降低发电成本的主要途径。尽管我国晶体硅太阳能电池的产量世界第一，成本也比国际平均水平低20％~30％，但和“平价上网”的要求相比还相差很远。要想达到1元/千瓦时的电价水平，光伏系统售价要低于8元/瓦，效率要高于20％；非晶硅等薄膜组件的单价要低于6元，效率要高于12％。

　　无锡尚德电力控股有限公司董事长施正荣表示，技术创新和规模效应正逐步推动太阳能发电成本的降低，但目前，全球光伏产业仍然是依靠政府政策扶持的产业。光伏产业的全球博弈归根到底是各国在技术与政策方面的博弈。就各国提供的上网电价政策来看，欧美国家为主体。

　　参展厂商普遍认为，国内现在对太阳能的鼓励政策还远远不及风电、核电。风电每年50％以上的市场规模扩张，就是基于国内风电场的快速开发。而国内太阳能电池销量的倍增，则主要依赖于欧洲地区的需求。

　　在中国，尽管政府已推出了预计补贴总额在100亿元左右的“金太阳工程”、“太阳能屋顶计划”等政策，但这些项目还只局限于示范工程。由于项目较少，还可能促使各投资方不顾成本的折价竞标，从而带来两方面的不利:一是使政府误以为中国不需要进行补贴，光伏产业就可以立刻启动，未来想期待更多的财政支持将会举步维艰；其次，一些项目或为寻求成本节约而偷工减料，这反而会让政府在今后发放项目上更加慎重。