水利改革确定纳入明年中央“一号文件”

　　农业部农村经济研究中心主任宋洪远向新华社表示，“三个重点”进一步明确了中央支农资金的投入方向，而“三个确保”则表明了支农资金如何落实到位的具体手段。这些表述体现了国家支农政策的连续性、协调性和针对性。

　　宋洪远解释说，这些表述进一步明确了支农投入的重点和方向，在坚持方向不变、力度不减的同时，更加注重强化强农政策，大幅度增加生产性投入，并突出政策的针对性。

　　明年粮食增产目标极为重要

　　2010年，中国全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。2011年中国的粮食生产能否继续保持这一增产势头成为人们关注的问题，而且尤其是通胀背景下，粮食生产更具有全局性。此次会议也指出，明年实现农业增产、农民增收的目标极为重要。

　　陆学艺对明年粮食增产持有信心。今年陆学艺走访考察了八九个省，他表示，以农业为主的地区农业生产形势都比较好，而且国家的政策和资金都能落实到农民头上。陆学艺认为，中国粮食生产还有很大潜力，他预计明年粮食还能增产。

　　此次会议提出，稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

　　另外，规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

　　不仅如此，还将加强农业物资技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控等公共机构的任务。