刘铁男履新国家能源局长
和张国宝一样,刘铁男也在国家发改委工作了多年,从科员、处长、司长一路干到副主任,媒体评价他是一位业务娴熟的技术型官员。
在担任发改委副主任期间,刘铁男主要负责经济运行调节、产业协调、财政金融方面的工作;分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。
据报道,2008年底2009年初,正是在他的主导下,出台了国家十大产业振兴规划。而从2008年起,他每年主持煤电衔接,表现出了过人的协调能力,被认为正是这一项为其加分,奠定了他出任能源局局长的基础。
公开报道显示,最近几月,刘铁男频繁出入华能集团、中石化等能源单位调研,工作重心已经偏向能源。
不过,由于能源局仅是附属于国家发改委的副部级单位,这一机构的级别与多家央企巨头平级,被认为“实际权力”小于“名义权力”,协调多方面利益与关系仍将是新任局长面对的首要难题。
过去几年,制约中国能源结构的价格改革艰难前行。近几年煤电顶牛几乎年年上演,市场关于完善成品油定价机制的呼声也一直没有止歇。
就能源领域相关改革而言,在2008年的部委改革中成立的能源局,须与有关部门和单位密切协调,如何应对改革的迫切性并找到“解决之道”,将构成新能源局长的另一挑战。
在2009年的全国能源工作会议上,张国宝曾说,国家能源局来自国家发改委,比较擅长基本建设和项目管理,缺乏实施行业管理的手段和资源。社会对新成立的国家能源局期望又比较高,能源局任务重、履行职责困难多,确实不易。
此外,停滞经年的电力体制改革、国家提出的2020年实现15%非化石能源目标、气候变化大环境下如何平衡能源总量与经济发展的关系,这一系列议题,也都是摆在新局长面前的难题。
新老交替之年
从国资委到民政部再到工信部,去年,数个部委一把手新老交替。
去年底,1945年出生的工信部首任部长李毅中卸任,55岁的苗圩接任这个3年前刚刚在大部制改革中诞生的部门的新部长。
国资委和民政部则已于去年早些时候进行了部门正职的调整,王勇和李立国分别接任李荣融和李学举成为国资委主任和民政部部长。
公开信息显示,李荣融出生于1944年,李学举出生于1945年。王勇54岁,李立国57岁。
汪玉凯表示:“‘40后’逐渐退出舞台,‘50后’开始(进入)主打(期),部委高官年轻化向前又迈进了一大步。”
汪玉凯认为,2010年是中国为党的十八大“布局最密集的一年”,除了上述几位部委正职官员的调整,今年地方党政领导的调整也非常频繁,多省区党政一把手都在今年作出调整,至此“已经基本确定了十八大的人事架构”。
汪玉凯认为,对于新上任的部委正职官员,中央更为看重的,是他们在各自岗位的“专业素质”或特定领域
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