用环保标准治理中国式产能过剩

　　既是产能过剩又是“高耗能、高污染”的新兴行业——多晶硅行业，就是一个很好的案例。多晶硅产业的快速发展，导致对多晶硅原料需求不断增加，结果是国内许多光伏企业选择价格比较便宜的硅废碎料来替代多晶硅原料，但硅废碎料本身存在着较为严重的环境污染。今年7月，环保部、商务部、发改委、海关总署和国家质检总局等五部委联合发布《关于调整进口废物管理目录的公告》。其中，“含硅量不少于99.99%”的多晶硅废碎料被列为限制进口类产品。鉴于目前硅废碎料替代多晶硅原料在生产中要占到一半左右比重，执行这一公告，实际上可以起到抑制国内多晶硅行业产能过剩的积极效果。

　　上述分析显示，采用环保标准确实可以起到抑制部分行业产能过剩的良好效果。特别是因为环保标准是一项硬指标，如未通过环境评价审批的项目，一律不准开工建设；对达不到污染物排放标准或超过排污总量指标的生产企业必须限期治理，限期治理不合格的必须停产处理。这意味着，凡不符合环保标准的项目，企业只能选择不开工或停产。这样，运用环保标准就可以起到有效抑制产能过剩和重复建设的效果了。

　　正因为如此，国务院早已将“强化环境监管”包括在治理产能过剩的五项举措中。这也说明,国家已经意识到，应当启用环保标准来抑制部分行业的产能过剩和重复建设。随着我们越来越频繁地启用环保标准，相信中国式的产能过剩顽症也将得到彻底治愈，这对未来中国经济的健康发展意义重大。