环境保护的市场化之路：水污染与水体保护

　　推行市场化的运行机制，这是要改变环保事业在一些地方的长期附属地位，使环境污染治理和环境保护的运营，由提供社会化服务的独立法人来承担;要通过新机制的建立，逐步造就一批专业化环境治理公司，形成运营服务市场。只有这样才能从根本上建立起投人产出机制，使环境保护活动成为企业平等竞争、自愿参与的市场行为;才能改变环境污染治理社会化服务程度低、小生产式运行的局面。通过市场化运行，促进投资者、经营者自觉动用资源价值、环境成本、经济机制，兼顾环保治理效果与运营管理者效益，形成环境治理的良性循环。

    目前在我国经济发达地区，环境设施运营服务业已在逐步兴起，国家环保总局也在部分省市进行了环保设施运营企业化管理的试点，取得了较好效果。为了规范这项工作，国家环保总局还颁发了(环境保护设施运营资质认可管理办法》，今年下半年在全国范围内开展环保设施运营资质认可工作。环保设施运营市场化管理，已经得到了社会各界特别是企业界的广泛关注，认为这种方式符合市场经济条件下环境保护发展的需要，也对企业的发展非常有利，可使企业获得一个长期的、稳定的歪保服务市场。由此可见，以发展环保设施运营服务为突破口，推进环境保护的市场化，企业拥护，社会关注，市场需要，顺应形势，这个选择非常正确。我们应该下大决心、花大力气把这项工作抓好，抓出成效，促进其正常发展。 

    三、发展高技术环保产业，培养高技术环保人才 

    近些年来，我国的环保产业虽然有了一定的发展，但总体上基础还较薄弱，高技术成分还很小。当务之急要积极改造现有环保产业，努力注人高技术，不断提高其高技术成分的比例，逐步形成高科技环保产业。发挥政策导向和市场导向的双重作用，以重大环境项目带动最具发展前景的不业发展，以此推动环保产业的科技进步形成良好发展的条件。
 

    知识的生产、传播和使用都必须由人去完成，人的智力在知识经济中处于重要地位。培养高技术的环保新型人才必须提到议事日程上来。在我们社会主义中国，高素质的环保人才必须同时具有良好的政治品质和思想品德。要选拔一批德才兼备，年富力强，具有宏观思想和开拓精神的高水平党政管理干部;造就一支专业门类齐全，以一流人才为代表，拔尖人才为支柱，高中级人才为主体的高层次专业技术队伍;培养一支爱岗敬业、廉洁奉公、依法行政、行为规范的高效率行政执法队伍。