海口市政市容管理委员会副主任黄陛佳说：“城管部门从没就餐厨垃圾组织过执法检查，因为不在其职责权限之内。”
市卫生局负责人却说，市食品药品监督管理局对餐厨垃圾有监管之责。
市食品药品监管局办公室负责人邢孔亮表示：“这应由环卫部门负责。”
本应对餐厨垃圾收运车辆管理负有监管责任的海口市交警支队表示，对此根本无暇顾及。
市环卫局负责人认为，餐厨垃圾管不好，关键是部门之间协作不力，形不成工作合力。莫怀忠说，海口市没有餐厨垃圾无害化处理场所，没有相关的管理法规，仅靠环卫部门一家，对餐厨垃圾进行有效监管无从谈起。“整治餐厨垃圾乱象应该多部门参与，形成监管合力。”
部门推诿之际，餐厨垃圾的收集、运输、利用形成了灰色的利益链。将这些垃圾出售给无任何合法手续的个人，每年非法获利万元左右。城郊养猪场为降低成本，不顾禁令纷纷使用餐厨垃圾喂猪。
“相比猪饲料，喂餐馆的剩饭剩菜每头猪要多赚500元左右。”养殖户黄晓萍如是说。更为严重的是，监管缺失导致地沟油提炼加工“野火烧不尽”，大量回流餐桌。
亟待建立：食品安全屏障
为了防止餐厨垃圾危害人们健康。业内人士建议，应该建立健全多部门联动的工作机制，将餐厨垃圾挡在人们的食品链之外，为群众竖起一道坚固的食品安全屏障。
曾经侦办地沟油案件的儋州市公安局侦查大队队长周先涛认为，打击力度不够是餐厨垃圾问题蔓延的一个重要原因。迫于社会压力，监管部门往往习惯于高强度地“管一阵”，然后又松懈下来，于是对餐厨垃圾的监管成为“猫捉老鼠”的游戏。
海南省中邦律师事务所律师张孝民说，有关部门之间相互推责，说到底是部门利益在作怪，为此必须形成打击合力，将“悬空的”行政执法落到实处，避免出现监管真空。
海南省社会主义学院副院长施耀忠认为，加强餐厨垃圾管理既要靠法律法规，还应落实市(县)长负责制，推动地方政府建立有效的餐厨垃圾回收利用机制，加快资源化利用和无害化处理进程。有关部门可以通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业将餐厨垃圾回收后，采取生物分解、转化燃料等形式实现工业化利用，将餐厨垃圾变废为宝。（“新华视点”记者 孙志平、傅勇涛）
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