首提碳强度 两大阵营难谈拢钱作怪

    三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

    四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。

    杨爱伦评论说：“中国目前还是一个发展中国家，作出这样的承诺相当不易。”

    喻捷对CBN记者表示，“十一五”规划中节能减排政策的实施，令发达国家对中国在减排问题上的压力明显减弱。因此，目前中国政府倾向于在国内认真做事。至于是否将上述内容写入哥本哈根大会及其后续会议达成的最终协议，则主动权在中国手中，因为问题比较复杂，涉及可监测、可核查与可报告的问题。

    两大阵营难谈拢：钱作怪

    胡锦涛在峰会发言中还强调了共同应对气候变化应坚持的四项原则：履行各自责任是核心，实现互利共赢是目标，促进共同发展是基础，确保资金技术是关键。

    然而，一些西方国家目前仍在采取分裂发展中国家阵营的策略。

    一些西方国家将发展中国家“分层”并提出，对于温室气体排放量较大、责任较重的国家不提供资金资助，对于最贫穷国家则提供资金支持。乐施会气候变化项目官员李宁表示，欧盟就是按照国家GDP总值来划分发展中国家的。

    喻捷则表示，目前一些发展中国家表示“给多少钱做多少事”，而美国表示应该先承诺后资助，双方明显无法合拍。

    欧盟已表示，到2020年发展中国家每年需要1000亿欧元来应对气候变化，其中发达国家应提供220亿～500亿欧元的支持，欧盟愿承担其中的10%～30%。

    而美国方面也不愿填补余下的缺口。据美国气候变化问题特使托德·斯特恩本月在一次听证会上解释，美国在2012～2020年间，最多可提供370亿～710亿美元，其中在防止森林采伐方面可提供270亿～550亿美元；发展清洁方面可提供50亿～110亿美元，在适应气候变化方面可提供50亿～110亿美元。

    “这也还仅仅是个建议，不一定能（在美国国会）通过。”喻捷表示。