渤海漏油事件致840平方公里一类海水变劣四类

　　对海洋环境影响难以准确预测

　　目前事故直接明显可见的影响比较小，但未来的影响范围和持续时间，仍需要进一步密切监测。

　　国家海洋局北海分局副局长郭明克介绍，蓬莱19—3油田位于渤海中部，渤海又是一个半封闭内海，水交换能力差，一旦发生污染，结果比开阔海域更加严重。

　　“虽然已经监测到的劣四类海水海域面积为840平方公里，但这并不代表着这次溢油事故的影响范围就是这么大。”崔文林说。

　　郭明克认为，一部分溢油在风和水流的作用下，有的溶于海水，有的沉入海底，这些残存于环境中的油污会对海洋生态产生长期影响。

　　行政罚款上限仅为20万元，将提出生态索赔

　　在事故责任认定上，国家海洋局表示，根据海洋环境保护法等法律法规，溢油事故由石油生产作业者承担责任。康菲公司是在我国境内注册的独立实体，也是油田独立运作的作业者，是造成此次事故的责任者，行政处罚将针对康菲公司。中海油的责任要根据其与康菲公司之间的合同确定，并不体现在此次溢油事故的国家行政处罚中。

　　中国海监第二支队政委何建苗说，按照有关法规，海上溢油事故破坏环境的罚款上限为20万元，因此这次康菲公司的行政处罚也不会超过20万元。

　　国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌表示，目前国家海洋局正在组织此次溢油对海洋生态损害监测评价工作。通过对生态环境评估调查，为未来海洋生态索赔提供科学依据，可以确定的是，生态索赔的数额将远远大于20万元。

　　据介绍，目前国家海洋局中国海监执法部门已对康菲公司此次溢油事件予以立案调查，正在按照有关法律法规和有关程序进行调查、取证。