中国将继续建设水利大坝发展水电事业

   转变开发观念

    与环保主义者甚至国家的决策者对在我国大规模发展水电的谨慎甚至反对的态度形成鲜明对比的是，水电集团的巨头们，对大规模开发水电有些急不可耐。

    “滚滚长江日夜流，流的都是煤和油。”国内一家大型水电开发建设集团的高层对记者说。

    这位水电集团高层给记者算的一笔账是，对水电开发是不是经济的分析，除了要看到其对生态环境可能造成破坏的一面，还要看到，如果不发展水电，为了获得相应的能源供应就必须有相应规模的火电，也就会排放相应的二氧化碳和二氧化硫等污染气体，同样是对生态的破坏。

    当然，在中国长江三峡工程开发总公司副总工程师胡斌看来，尽管国家对水电开发一度表达出了比较谨慎的态度，并要求对一些水电项目可能对生态环境带来的影响进行较为严格的评估，但并不是说国家就不允许进行水电开发了。

    “只是说水电开发商在进行水电项目开发中要更加重视项目可能对生态环境的影响，在规划建设中尽可能减少对环境的破坏。”胡斌告诉记者。

    “对于中国的水电开发来讲，资金和市场已经不是我们面对的主要问题，大坝产生的生态环境和公共安全问题必将引起世界的高度重视。”水利部副部长矫勇称。

    “中国的大坝建设和水电开发要实现四个转变。”国家大坝委员会主席、中国水利水电科学研究院副院长贾金生说。

    这四个转变是：在认识上，既要强调改造和利用自然，又要强调保护和适应自然；在决策上，既要注重技术上可行、经济上合理，又要强调社会可接受、环境友好；在运行管理上，既要重视工程运行安全，实现传统功能，又要重视综合调度、生态补偿和生态安全；在效益共享上，既要重视国家利益和集体利益，又要重视受影响的个人利益，实现统筹发展。

    “当然，这势必会导致水电开发的成本升高。”胡斌告诉记者。

    而水电价格过低一直被水电开发者认为是影响水电发展的重要体制性因素，其中，水火电同质不同价久受诟病。

    不过，针对水火电同价改革，张国宝最新的表态是，试点工作正在研究，还未启动，即使启动，也是很小范围内，不会大范围展开。