培育国内光伏应用市场 是解决产能过剩的关键

　　政策扶持要注重长远

　　记者在采访中了解到，目前，我国一批光伏企业已度过了金融危机带来的最寒冷期，原有国际市场的订单正在陆续恢复。国内外人士均看好中国光伏产业潜在的增长力。统计表明，国内光伏产业今年上半年的增速已达到7.1%。

　　中国太阳能学会光伏专业委员会副主任邵阳认为：“中国有丰富的太阳能资源、丰富的硅矿石资源、丰富的劳动力资源、巨大的未来光伏市场，可以预期，中国光伏之未来，一定非常光明。国家应该通过政策引导、坚持创新、扩大应用、提高质量、降低成本、培养人才、完善规范等七种措施，来促进我国光伏产业的发展和应用。”

　　蒋海江说：“当前，国内光伏发电应用的市场定位、扶持领域、补助政策、产业结构、申报程序等条件尚未成熟。希望政府相关部门能多走访企业和用户端，深入了解企业发展的方向和需求，了解用户使用的方式和条件，从而尽快完善对光伏市场应用领域的扶持和引导。让中国不仅在光伏产品的产能方面做到世界第一，而且在应用方面也做到世界第一，让中国的光伏引领世界，造福千秋万代。”

　　各地政府纷纷“放水”

　　上海市对新能源青睐有加，市委书记俞正声亲任组长，成立专门的工作领导小组，以“指导产业、面向市场、纵横并重”为指导思想，推动新能源产业发展。对光伏产业发展尤其重视，重点研发薄膜太阳能电池、高效晶硅太阳能电池以及薄膜太阳能生产设备。

　　上海市制定的9大领域高新技术产业化行动方案中，新能源产业是第一个出台的行动方案。同时，上海市在积极推动市场应用方面，也走在了前列。如，率先开展太阳能应用兆瓦级示范应用工程；率先在政府部门、学校等公共建筑开展太阳能应用示范，每年实施一批大规模的应用示范项目。上海光伏项目示范应用规模最大，目前主要项目有世博会和虹桥枢纽，在世博会场馆建设了4.7MW太阳能发电工程，打造光伏应用的示范基地。

　　“全国光伏看江苏”，江苏省对光伏产业的发展和推广应用一直十分重视。据江苏省商务厅厅长朱民介绍，今年5月份，江苏省发布了《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》，提出了进一步优化产业结构，增强自主创新能力和壮大产业规模和主要目标；6月份又发布了《江苏省光伏发电推荐意见》，明确了江苏省对光伏发电实施固定电价政策，这也标志着江苏成为中国第一个全面启动光伏市场的省份。

　　江西省也于今年1月出台了《江西省光伏产业发展规划》，将建设太阳能电站，鼓励示范应用。山东省济宁市出台了《济宁市新能源产业发展规划》（2009—2020），还专门设立新能源产业发展资金，重点扶持光伏产业的推广应用。显而易见，越来越多的地方政府意识到了“放水”做大做到市场的重要性，正通过加大对市场的扶持而发展有市场需求的规模，从而把光伏产业这条鱼养大。