京津沪碳排放进全球最高行列 节能降耗刻不容缓

　　世行城市交通专家孟烁明认为，京津沪城市人均碳排放水平高，也与这些地区的一些工业产品出口有关，为全球生产产品，本质上会使得本地的碳排放增加。

　　上述报告作者之一白爱民指出，未来京津沪等城市仍会继续发展，目前工业和电力贡献了很大的碳排放比重，以后随着工业逐步搬迁，约10-20年后，人均碳排放水平会下降。

　　需采取得力降耗措施

　　世行的报告认为，京津沪地区要走低碳之路，实现更加宜居，效率更高，更有竞争力的发展，需要采取得力措施，并刻不容缓。

　　刘志认为，目前北京的首钢、焦化厂等搬迁出去，这对于降低碳排放和城市空气污染的效果，非常明显。但未来北京其他重化工业，以及天津、上海的类似工业，是否走同样的搬迁之路，仍需要时间来检验。

　　“各个城市一些工业，尤其是重工业的搬迁，仍需要根据各个城市的发展来具体考虑，未来根据土地的性价慢慢搬迁出去。”刘志认为，很多工业企业在大城市的成本上升后，逐步向周边搬迁将是趋势，只不过需要很长时间。

　　上述报告强调，京津沪仍有很多可以操作的措施，比如在建筑节能，在交通和城市规划上可以做很多文章。

　　比如可以出台激励的措施，使得城市建筑实施节能改造。世界银行高级能源专家卓力石指出，鼓励投资者实施节能改造，比如实施供热表计量收费，比单纯的供暖按照平方米收费要好。“关键是提高对于这个问题的意识，让购房者会考虑节能问题。”

　　此外，交通节能也大有作为。目前京津沪自行车和公交车出行比例不仅仅比发达国家城市水平低，也比这些城市过去的比例要低。

　　据悉，北京1988年自行车出行比例为54.03%，到了2005年下降到20.89%。而之所以越来越多的人不愿骑自行车或者走路，是因为目前的交通设施没有提供这样的便利。

　　比如研究表明，在10分钟步行范围内的工作数量，北京为65200个，只有伦敦140600个的一半，纽约278500个的1/4左右。20分钟步行范围内的工作数量，北京为157200个，只有伦敦352800个的一半以下，比纽约1739500的1/10还低。

　　此外，北京10-20分钟步行范围内的商业设施面积很少。比如20分钟内步行等到达的商业实施面积为15454千平方米，只有伦敦105854千平方米的1/6，纽约521964千平方米的1/30。

　　上述报告认为，北京的马路修得很宽，但是对于自行车，以及居民出行往商业设施等便捷性不够。刘志认为，这主要是设计问题，道路设计不仅仅要有利于自行车和行人，也有利于出行者离开主路后通过二、三级道路到达目的地。