节能补贴拉家电消费　“虚标骗补”需防范

　　自２００８年国家出台“家电下乡”“以旧换新”“节能惠民”三大政策以来，中国家电产业从２００９年起连续三年实现高速增长。随着部分政策的先后到期，去年下半年家电业景气度开始下滑，空调、冰箱、洗衣机等白色家电产品的销售额同比下滑１０％左右。今年以来，下滑趋势依然没有好转。从近期各上市家电企业公布的第一季度财务报表来看，整体经营业绩惨淡，有的企业营业收入大幅下滑。部分城市一季度家电销售额下降近５０％。

　　国美电器相关负责人向记者表示，尽管一年提供２６５亿元财政补贴的力度与“以旧换新”相仿，但这一明确的政策信号却给市场树立信心，企业和地方政府都会围绕这一政策来进行多种推广，从而产生“政策放大效应”。

　　专家认为，从之前空调“节能惠民”政策实施的效果来看，已经加快了高能效产品的生产和消费比，对消费量也有明显的促进作用。

　　在２００９年６月空调节能补贴政策实施之前，一二级定频空调能效产品在定频空调市场的销售占比为１０％－１５％，随着两年的补贴政策的实施，这个比例上升到超过５０％。

　　仍需加大力度防范骗补虚标

　　市场人士此前发出警示，应加大对节能补贴政策的监管力度，避免在此前“空调节能惠民”政策实施过程中出现的通过“造假手段”骗取国家补贴的情况再度发生。

　　据介绍，如果政策执行期间监管不到位，家电能效评价标识就会被一些企业滥用，给消费者造成困扰和损失。如上一次空调节能惠民补贴政策实施之初，占据市场销售规模７０％以上的四五级能效空调库存几乎在短短三个月的过渡期内全部消失，能效虚标现象颇为严重。

　　专家称，此次节能补贴政策明显倾向于大企业，要求享受补贴的企业年推广高效节能空调数量不少于１０万台，或彩电年销售量超过５０万台。这也是为了防范骗补、虚标行为发生。

　　李爱仙告诉记者，此次节能补贴政策加强了对补贴产品以及企业的监管，对生产不合格产品、虚标产品能效等级的企业以及编造虚假推广信息骗取补贴资金的生产企业及流通企业和销售网络将给予扣回补贴资金、罚款、取消推广节能产品资格等处罚。在节能补贴政策执行过程中，应加大信息监管和核查力度，防止某些企业弄虚作假骗补。同时还要经常性抽查，防止产品能效虚标，拔高能效等级。对于违规企业予以相应的处罚。

　　上海交电家电商业行业协会秘书长韩建华认为，还应发挥行业协会的协调监督作用，号召企业自律，鼓励同行相互之间进行监督。