《规划》提出到2015年我国再生水利用率力争提高到15%,而该指标在2010年则是不足10%。何愿平说,这一行业才刚刚开始,就好像飞机在跑道上加速。而随着农村城市化进程的不断加快,农村也将是一个很大的空间。
作为拥有全球三大水务公司之一的威立雅环境集团,其董事会主席兼CEO安东尼·弗莱罗日前也告诉本报记者,“水是非常宝贵的,只使用一次太可惜了。”他们正在中国推广新技术,一方面降低工业用水,比如在天津碱厂,就通过去盐水和冷却水技术,使得对原水的采用量大大降低;另一方面也在寻找水中的资源。
“4月,我们在欧洲布鲁塞尔,签订了一个新的合同。这个合同实际上是世界首例的合同,我们从污水厂的淤泥当中,通过生物技术成功从中提炼出生物塑料,可以代替用石油来生产塑料这样一个新的工艺。”而这无疑将开启一个新的宝藏。
提标非普适
但是,一位长期从事环境工程和水污染控制的专家也对本报表示,污水处理不单纯是资金和技术的问题,而是一个非常复杂的系统工程,涉及到整个制度体系的建设。“并非提高标准就是好的,要结合不同城市的特点,用有限的资金,抓主要矛盾。”
该专家表示,提高污水处理标准的初衷是希望全国的河流变清澈。但事实上,问题并非这样简单。
以上海为例,大部分污水处理厂的尾水并没有排到黄浦江,而是排到海里。因此,即便是将标准提高到一级A或者一级B,改善的是沿海水质,对上海内河水质的改善微乎其微。同时,东海环境的污染90%以上是由长江水带来,上海排污对其的影响非常小。
因此,上海是否真的有必要把标准提高以减少很小的污染?“同样的钱,花在污水处理厂提高出水水质上,也许只解决2%的问题;而花在长江上,也许能解决10%的问题。”该专家如是说。
即便是上海市民关注的黄浦江、苏州河的水质,这位专家表示,也与提升污水处理厂的标准关联度不大。黄浦江、苏州河的污染更多来自于工厂非法排污。很多工厂的生产和生产污水并没有进入排水管道,而是直接排到河道中区,所以,截污纳管对改善上海内河的污染情况来说,可能更重要。
张全此前也表示,上海污水处理厂的处理规模、处理水平在世界上都可以说排在前列。但要实现上述目标,还是有挑战的。他还说,上海新建的污水厂,包括太湖流域特别是限值地区的已建污水厂都已达到一级A标准。但也有一些老的污水处理厂,建成年代甚至追溯到20世纪初,本身执行二级标准。这势必要对一些老的污水处理厂进行投入、改造。
公开数据显示,到“十二五”末,上海将新增污水处理能力110万立方米/日左右,全市镇污水处理率达到85%以上。与此同时,该市的“截污纳管”行动也已全面启动。
即便是污水资源化,前述专家同时指出,也并非适用于每个地区。比如我国北方城市缺水,污水资源化比较适用。但对于水资源相对富足的南方城市,污水资源化就缺乏经济动力。
何愿平算了一笔账,目前污水处理行业,基础设施建设的一次性投资约为2000元/吨,运行成本则主要是电费。膜处理技术出水标准较传统活性污泥法高,成本也高出5%左右。
与此同时,该专家觉得,污水资源化是否真的具有预想中市场潜力,还要看中央的决策。“假如政府更加主张南水北调,那么污水资源化的压力就会小一点;相反的话,资源化的设计制度和措施就相对紧迫得多。”
不仅是资金和技术的问题,污水资源化是一个非常复杂的系统工程,涉及到整个制度体系的建设。
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