十三届世界湖泊大会上 周生贤强调让江河湖泊休养生息

　　在管理方法上，必须构建上下游相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力；在治理技术上，必须综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度；在治理手段上，必须充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。五是控源截污、转型发展是关键。必须坚持全面推进重点突破，标本兼治远近结合，将控源截污作为实施休养生息的关键，既“扬汤止沸”，又“釜底抽薪”，同时充分利用休养生息政策措施形成的倒逼机制，促进产业结构调整和发展方式转变，努力实现水环境保护和经济社会发展的双赢。

　　周生贤指出，近几年，各地对休养生息的认识不断深化，措施日臻完善:严格环境准入，淘汰落后产能，优化产业结构；不断丰富筹资方式，加大投入，推进污水治理；积极开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为，各级地方政府还层层签订水污染防治目标责任书，把责任落实情况作为领导干部政绩考核的重要内容。经过共同努力，在经济社会快速发展的情况下，有效遏制了水污染加剧趋势，2008年各流域水质状况均略有改善，地表水中高锰酸盐指数年平均浓度为5.7毫克/升(今年上半年为5.3毫克/升)，第一次达到Ⅲ类水质标准。七大水系Ⅰ~Ⅲ类水质断面由2005年的41％提高到55％。28个国控重点湖泊(水库)中，Ⅱ类水质比例由7％提高到14.3％。

　　在肯定成绩的同时，也要看到，中国水环境形势依然严峻，水生态系统的生态服务功能亟须改善，必须不断创新休养生息各项政策措施，使其渗透到经济社会发展各个方面每个环节，让江河湖泊焕发生机。一要大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，严格环境准入，促进产业结构调整和发展方式转变，从源头控制污染。二要全面防治污染，加大工业污染源治理力度，加快推进城镇污水处理设施建设，积极开展农业面源污染防治，统筹水资源开发利用。三要强化综合手段，切实落实考核问责制度，加大环保投入，完善环境经济政策，严格环境执法监管，加快科技攻关。四要加强宣传教育，鼓励公众参与，在全社会大力弘扬和牢固树立生态文明观念，形成全社会共同关心、共同参与、共同建设的良好局面。

　　周生贤强调，建设生态文明使命光荣，做好环境保护责任重大。我们将继续解放思想，开拓进取，努力探索中国特色环境保护新道路，继续推进让江河湖泊休养生息。我们愿不遗余力地开展国际环境交流与合作，共同应对全球环境问题的挑战，为人类更加美好的明天做出更大贡献。　　　　　周文颖