电子垃圾含毒 该往哪儿扔

　　黑作坊　回收翻新流入市场

　　“一些假冒名牌电器，其实原材料就来源于这些电子垃圾。”江北区公安分局打假支队民警介绍，他们在今年上半年，捣毁了好几个专门生产假冒名牌电器的黑作坊，而这些制假团伙分工明确，有的负责生产组装，有的负责收集废旧的电器。其中一个团伙在短短一年时间内，就用废弃的电器翻新了2万多台崭新的名牌，再以低价流入市场。

　　“现在私人回收废旧电器的多如牛毛，无非是之中有利可图。”民警介绍，电子垃圾回收市场的混乱，让一些不法分子有了造假的原材料，直接助长了假冒电器、伪劣电器的生产，造成市民很可能将自己扔掉的垃圾当新产品买回。

　　探因

　　回收渠道少　手机未纳入

　　电子垃圾到底该如何处理？记者了解到，其实早在2010年，市环保局、市发改委、市经信委、市商委四部门就联合出台《重庆电子垃圾处理规划》。根据《规划》，我市将稳步推进电子垃圾回收网点建设，预计2015年全市建立1745个回收网点。

　　电子垃圾回收网点偏少

　　据曾参与制定《规划》的王里奥教授介绍，按照《规划》，所有电子垃圾必须交给合法企业处理拆解。目前重庆只有3家合法拆解处理企业：主城区交给重庆中天电子废物处理公司，万州一带交给中加公司，黔江一带交给蓝宇公司，回收企业则有20多家，如国美、康佳、TCL、重庆再生资源集团等，回收的废旧电器也要送往上述三家公司拆解。

　　“但除了商家回收，市民却没有一个比较便捷的扔‘垃圾’的地方。”王里奥说，目前建设的专门回收网点还很少，而且主要是依托以旧换新和几个再生资源公司旗下的门店，因此市民会遇到回收难的问题。

　　回收仅仅依赖以旧换新

　　中天废物处理公司经理陈天华表示，由于家电以旧换新政策在去年底截止，今年1~5月一直生意寡淡，每天的货源主要是再生资源公司提供，基本没有商场送来的旧家电，今年的回收量远远不够。今年6月1日起政府重新启动家电以旧换新政策，现在每天大约也只回收六七百台，数量大不如前。公司工人数量也从去年的90多人，减到60多人。

　　手机回收缺乏明确规范

　　陈天华表示，他们公司也想到社区设置网点解决“粮食”问题，但到设置门店竞争比较大，一些“散户”一般都是上门回收，价格可以谈，所以市民多愿意把废弃家电卖给散户。

　　王里奥还提到，目前我国只针对洗衣机、空调、冰箱、电视、电脑这五大类家电实行统一回收处理，“不管是在国内还是重庆，都还没有将手机纳入回收范畴。”王里奥说，因此手机的回收暂时没有明确的规范。

　　破局

　　向生产厂家收钱补贴回收

　　“电子垃圾”处理该何去何从？由财政部、环保部等六部委联合发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已正式印发。自今年7月1日起实施。

　　下月起向厂家收处理基金

　　《办法》规定，将对电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑等五类产品生产者和进口产品的收货人或者其代理人征收基金。根据五类产品回收处理补贴资金需要，并考虑相关行业利润水平和企业负担能力，分类确定了基金征收标准：电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、空调7元/台、电脑10元/台。

　　《办法》明确针对“完成拆解处理的废弃电器电子产品”给予定额补贴，秉承“补偿废弃电器电子产品回收处理成本并使处理企业合理盈利”原则，分类确定了基金补贴标准：电视85元/台、冰箱80元/台、洗衣机35元/台、空调35元/台、电脑85元/台。

　　回收厂家或突破资金瓶颈

　　“资金短缺一直被视为科学化处理‘电子垃圾’的一大瓶颈，此次开征废弃电器电子产品处理基金有望突破资金瓶颈。”中天公司电子废物公司总经理陈中华表示，以一个21英寸的旧电视机为例，目前的回收价是85元，经过他们处理再生产后能卖35元，中间净亏50元，还没算人工费、运输费、管理费等，7月1日有了85元的补贴，公司基本上才会有盈利。

　　建议将手机纳入基金征收

　　王里奥建议将手机也纳入《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，促进废旧手机的回收。同时，政府应该加大对废旧电器污染问题和回收网点的宣传，让市民了解到危害后，能自觉将废弃电器送往回收站。“我们公司正在计划设置回收网点。”陈天华说，但具体实施可能要等到明年。