四川广元如何实现震后低碳发展

　　从广元的市情出发，减少排放主要包括两个途径:产业结构低碳化、能源结构低碳化。产业结构低碳化，包括产业结构的低碳化和产业本身的低碳化:一方面是根据当地的特点，发展旅游、农副产品以及电子等低碳产业，调整产业结构，构建低碳产业集群。另一方面是各产业自身的低碳发展，产业和产品结构的技术调整与升级，如建筑节能、企业余热回收、循环农业推广等。
 
　　能源结构低碳化，即调整能源结构、提高能源效率。广元市立足本市资源禀赋，推广天然气、水电、沼气等清洁能源。

　　一是以低碳的天然气代替煤，实现清洁能源结构。广元市正在将35家企业的能源从煤转化为天然气，总计是每年4.1亿立方米，可节省标煤61.5万吨，减少二氧化碳排放123万吨；同时，还有车辆天然气替代燃油，城市居民天然气替代煤气等一系列措施。此外，利用援建机遇，提升自身技术水平，推广开发低碳技术，开展能源的梯级利用。广元市多家企业利用余热回收技术，使得每年的碳减排就在50万吨以上。

　　二是在农村大力推广沼气技术，发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程，加强沼气服务体系建设。积极推广太阳能、秸秆气化和沼肥综合利用，努力构建以农村沼气为基础，以太阳能、秸秆气化等清洁能源为补充，以节能新技术和新产品推广为引导的农村能源利用体系。

　　三是充分利用水能资源，加速水能资源开发和利用，大幅度提高水资源开发利用率。

　　四是利用生物质能，发展山桐子、葛根等树种的生物质能源林，积极研究利用红薯、玉米为原料制乙醇项目，到2015年力争达到10万亩。五是发展风能和太阳能，开展风能、太阳能资源调查和评估工作。

　　通过上述措施，广元市力争到2015年，万元GDP综合能耗由2008年的1.186吨标准煤下降到0.88吨标准煤以下；万元工业增加值用水量下降到250立方米以下，化学需氧量下降到1.66万吨，氨氮排放量下降到0.21万吨；水资源重复利用率达到70％；工业废弃物综合利用率达到80％；清洁能源和可再生能源用能比例达到85％以上；清洁生产企业比例达到70％以上。

　　森林每生长1立方米，就能够吸收1.83吨的二氧化碳，同时释放1.62吨氧气。据此，广元市依托森林资源优势，创建森林城市，发挥碳汇潜力，并专门成立了以市长马华为组长的森林城市建设领导小组。2008年“5·12”特大地震灾害造成全市林地损毁61万亩，灾害发生后，广元市全力开展地震灾后生态修复工作，完成营林造林53.22万亩，森林覆盖率增长0.8个百分点，目前森林覆盖率为48％。

　　广元市的森林覆盖率目标是，到2011年底，全市森林覆盖率达到52％，到2015年达到53％。城市建成区绿化覆盖率达到35％以上，绿地率达到33％以上，公路、铁路等道路绿化率达到80％以上，江河、湖库、渠道等水体沿岸绿化率达80％以上。

　　4.完善相应的制度体系
　　低碳重建是一个系统工程，需要从能源规划、政策设计(刺激)、法规约束、市场建设(面向国际和国内市场)等多角度考虑，形成一个完善的制度体系。