科技部质疑新能源产业“产能过剩”说法

　　调研的结果显示，媒体和官方采信的都是规划产能，与实际产能相去甚远。这些规划产能或许可以描述一些地方政府和企业的雄心和热情，但绝大多数的规划显然缺乏兑现的基础。“有的是地方政府出于招商的需要，放大宣传；有的是企业出于融资等需求在制造概念”。

　　科技部掌握的情况是，在前述50多家多晶硅企业中，实际能够生产多晶硅的仅10余家，实际投入运营的产能更是仅有1.5万吨。

 
　　科技部专家们还发现，支持“产能过剩论”的主要是一些大的企业。这些企业进入行业较早，大都习惯了高利润的生存模式。大量的后来者试图涌入这个行业，势必危及他们既定的利益格局。

　　“因此，不排除一些企业故意散布产能过剩的言论，制造人为恐慌，好阻止后来者进入。”前述科技部专家说。

　　据悉，日前工信部和发改委也已派出多个调研团队奔赴地方，摸底光伏产能，以便为后续政策提供可靠的数据支持。截至目前，调研尚未得出相关结论。

　　过剩之辩

　　报告也承认，最近两年新能源产业发展迅猛，企业和地方政府投资热情高涨。

　　在多晶硅生产大省四川，2007年的产量仅700吨左右，去年突破2000吨，仅在乐山、雅安两地，今年已建和在建的多晶硅产能已超过5000吨。预计到2010年，总产能将达到3万吨以上。

　　而在光伏电池环节，2001年中国光伏电池产量仅3兆瓦，但到2008年已达2600兆瓦，而当年全球总产量不过7900兆瓦。

 
　　2008年以前，国内光伏玻璃生产线只有4条，但2008年至今已经整整上了40条。

　　大干快上难免乱局横生。环保、能耗等问题让这个所谓的新能源产业戴上了高污染高能耗的帽子。一些专家也痛批这种“一哄而上、重复投资”的混乱格局，认为需要加快整顿。国家发改委、工信部等主管部门显然也是采信了这些观点。

　　不过在科技部看来，这却未必就是坏事。一位科技部官员就对本报记者表示，“新兴产业发展过程中出现重复投资是必然，也是必要的。不然哪来的竞争？哪来的进步？”