珠三角PM2.5十年内不会爆表 治理压力仍大

多次组织环保公益活动的热心人士黄先生则建议，如果广东出现严重污染的几率不高，觉得强制限排限行动作太大的话，可以在污染达到中度或以上的时候，公开倡议企业自愿减排、汽车减少上路，就像每年一次的“无车日”这样，以相对柔性的倡导方法容易让人接受。

此外，环保部副部长吴晓青去年11月在广东考察就建议，在PM2.5监测预警方面环保部门要积极与气象部门开展协同研究工作，“希望未来可以像发布天气预报一样发布PM2.5预测信息”。

而目前，市民可以从气象部门获悉灰霾预报与空气质量旧指标API的预报，但对纳入PM2.5新国标的空气质量还没有预报。

据了解，目前我省在预警应急响应方面比较成功的是防台风：提前几天由气象部门滚动预报，三防部门开始组织渔船回港避风，台风临近时发出预警信号，紧急撤离山洪易发地带群众，预警信息也由省应急办统一由气象部门的平台发布。

专家建议，重污染天气预警也可以参考类似防台风的发布响应体系。但在目前的气象预警中，与空气污染较为相关的是灰霾。而气象部门按照职责，主要是从能见度的角度考虑，灰霾预警的作用在于提醒公众减少外出，注意交通安全等，对控制排放源并没有要求。

PM2.5年均降幅暂未达要求

空气治理压力仍然大

监测和预警是针对短时的手段，从长远来看，踏实改善空气才是关键。珠三角PM2.5连续7年下降，是否意味着未来就可以高枕无忧呢？

据省环保部门最新透露，珠三角四大城市佛山、广州、东莞、深圳PM2.5的2012年年均值分别是42、40、47、37微克/立方米，低于京津冀(47-60)和长三角(37-81)，在全国经济发达地区中污染最轻，但仍超过国标年均限值35微克/立方米。

而上个月发布的我国《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，珠三角地区十二五期间PM2.5年均要降6%。珠三角近7年PM2.5仅下降了17.9%，年均降幅还未到国家要求的一半。

省环保部门专家坦言，按照纳入PM2.5的新国标评价，我省空气质量达标天数将下降三成左右，未来空气污染的治理难度加大。“我省的空气污染已经从改革开放初期的燃煤污染，向臭氧、PM2.5、VOC(挥发性有机物)等复合型大气污染转变。”

近十年来，珠三角地区经济社会持续高速发展，经济、人口、用电量及行车里程数四年间增加了440%、23%、335%和319%，远远超过了当年348%、19%、110%及203%的预测，使得新增污染物实际排放量大大超过了预期增长。

该专家表示，事实上，PM2.5并不是一种物质，大部分是由不同的前体污染物二次生成。例如化工行业的VOC排放到空气中，通过化学反应生成硫酸盐、硝酸盐，造成PM2.5升高。又如汽车尾气排放的氮氧化物经过阳光照射生成臭氧，臭氧几天后又会与硝酸盐、硫酸盐反应生成PM2.5。

而广东乃至全国在控制臭氧和VOC上仍处于起步摸索阶段。近7年，珠三角臭氧上升了12.2%。

“美国用30年将臭氧污染降低了28%，用了10年时间把PM2.5降低了27%，广州提出2025年空气质量要达到新国标要求，从珠三角乃至全省来看，目前还没有定达标的时间表，但肯定是任重而道远。”省环保部门专家表示。

广东年内启动清洁空气行动计划第二阶段

针对近日全国雾霾天气，环保部发布《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》。省环保厅透露，今年内将启动珠三角清洁空气行动计划第二阶段，重点研究和解决PM2.5以及与其生成相关的臭氧、VOC等污染问题，从源头上治理PM2.5等大气污染问题。到2020年底，大气复合污染综合防治体系基本完善，多种污染物联合减排效果显著，蓝天日数明显增加，空气环境质量明显改善。

该行动计划第二阶段实施方案明确提出在珠三角地区实施严于其他地区的排放标准。在VOC方面，今后VOC排放作为相关项目环评审批的前置条件，2015年前，珠三角完成所有VOC排放重点企业的治理。加大生活源排放控制，逐步禁止销售、使用高挥发性油漆、涂料。

在PM2.5的另一排放源火电以及机动车方面，省环保厅表示，“十二五”期间将重点开展火电厂降氮脱硝，电力行业12.5万千瓦(含12.5万千瓦)以上现役燃煤火电机组全部要进行低氮燃烧改造和烟气脱硝改造。

此外，继续加强机动车污染防治，对在用车加强定期检测与维护制度、路检，实行环保标志管理，对黄标车实行区域限行、到期强制注销等措施。同时，提高车用油品质，力争2015年全面供应粤IV车用汽、柴油。(撰写：谢庆裕)