哥本哈根会议
中国代表团不完全名单
在气候变化谈判上，中美一直都是互相比对，互有博弈。此次，美国参众两院出现两个版本气候法案，奥巴马访华期间也是多谈清洁能源合作，回避减排指标问题。
接近环保部的一位专家说，中美两国在气候变化上的博弈还是出现了一些变化——“去年，美国希望和中国建立中美气候变化合作伙伴关系，变成利益共同体，但中国并没有同意。但现在，中美最近举行的一系列活动，包括成立能源研究中心，实质上已经是伙伴关系，只不过没有达成正式协议。”
“伙伴关系的实质就变成既然我要减的话，也要拉你一起减，也要承担一定的责任。”他说，但现在，作为发展中国家，中国的脚步已经比美国迈得更大。因而美国被广为批评。
“气候谈判的实质是分配日渐稀缺的温室气体大气容量资源——如果说几个世纪以前对国家疆土的分割已大体结束，对环境容量资源的分割刚刚开始。”中国人民大学环境学院副院长、前中国气候谈判代表邹骥说。
“根据气候公约公布的数字，2007年发达国家整体的碳排放数字比1990年增长了百分之十一点多。”中国气候谈判代表杨宏伟说——杨他们正在积极筹备12月的哥本哈根会议。
杨表示，中国代表团会一如既往推动气候谈判进程，核心的是按照巴厘岛路线图在2009年底讨论京都议定书第二承诺期，即2012年国际气候谈判。
他介绍说，本次哥本哈根谈判任务很重，丹麦哥本哈根是第15次缔约方大会，也是京都议定书的缔约大会，同时还有两个附属机构的大会，谈判的议题也比较多，两个附属机构的会议往常是开2周，这次是压缩到3天，把主要精力还是放在完成巴厘路线图双轨制的谈判，即发达国家拿出怎样的减排指标，另外就是长期合作行动，相应的代表团都会增加一些人数。
本报获悉，哥本哈根会议中国代表团具体名额没有下来，但变化不会太大。按照目前谈判轨道，京都议定书特设组，由外交部主管，长期行动计划下面有4个小组。比如过去财政部会牵头资金问题谈判；技术开发和转让问题以前由中国人民大学环境学院副院长邹骥负责，现在移交清华大学环境学院王灿博士；减缓气候变化问题则分为两块，发达国家减排一部分由外交部牵头，发展中国家行动由国家发改委负责；适应气候变化问题过去由原国家科技部全球环境办公室副主任吕学都负责，现在交由中国农科院研究员李玉娥负责；而共同愿景部分则由国家发改委CDM中心杨宏伟主任牵头。 邓 丽
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