7月初,国内光伏大省——江苏率先宣布对光伏发电实施固定电价政策,据悉,固定电价是国外政府补贴光伏发电的主流。根据江苏省颁发的文件,确定2009至2011年,对于地面并网电站目标电价,三年依次为2.15元/千瓦时、1.7元/千瓦时和1.4元/千瓦时。
江苏省政府将为此建立光伏发电专项资金,通过征收一定比例的电价附加获得,不包括居民生活和农业生产用电。
江苏省是国内光伏企业最密集的地区,这一政策为国内其他省份树立了标杆,在光伏业界引发轰动,众多江苏省光伏企业纷纷上报相关项目,希望实现光伏发电上网,并享受补贴。由此,业内预测,江苏省今年的市场规模,有望达到去年全国市场规模的2倍。
中国的光伏产业政策从今年第一季度开始发生质的转变。3月23日,财政部、住房和城乡建设部出台太阳能光电建筑应用的实施意见和财政补助暂行办法。5月21日,财政部表示,将联合科技部出台并实施“金太阳”工程,重点内容将是以国家财政补贴的形式,支持国内光伏市场的启动,计划在近2-3年的时间内,在全国建立500兆瓦的光伏发电示范项目。
7月3日,国家能源局官员表示,《新能源发展规划》正在讨论中,根据规划,光伏产业到2020年的发展目标将上调至20GW。
中投顾问的报告显示,2008年中国光伏电池产量达1.78GW,占全球总量的26%。但是由于缺少有效的政策支持,98%以上的光伏电池产品出口国外。
而如今,市场研究机构认为,“低成本与技术的逐渐成熟将有助于中国拓展全球市场,中国将会主导多晶硅与太阳能电池模块的降价,并因此强化其全球太阳能电池模块供货商的领导地位。”并指出,美国与中国大陆将很快取代欧洲,成为全球太阳能光伏领导市场。
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