我国水污染治理行业发展报告

(4)水污染治理设备生产与销售领域

江苏天雨环保集团有限公司、江苏金山环保工程有 限公司、江苏一环集团有限公司、汶瑞机械(山东)有 限公司、欧亚华都(宜兴)环保有限公司等。

(5)水污染治理药剂材料和检测仪器生产与销售 领域

北京天使专用化学技术有限公司、江苏金山环保工 程有限公司、西安热工研究院有限公司、广州市怡文科 技有限公司、蓝星水处理技术有限公司等。

(6)废水废液综合利用领域

汶瑞机械(山东)有限公司、江苏金山环保工程有 限公司、西安热工研究院有限公司、山东美陵中联环境 工程有限公司、山东德利环保工程有限公司等。

2 行业发展主要进展和问题

2.1 主要进展

(1)产业规模继续保持较高的发展速度持续增长;

(2)产业结构渐趋合理，环境服务业得到较大的 发展;

(3)行业整体技术水平有一定进步，科技创新能 力有所改善;

(4)设施运营管理服务业取得突飞猛进的发展;

(5)经过市场竞争洗礼，一批大型骨干企业脱颖而 出并逐渐占据行业主要位置。

2.2 行业发展中存在的主要问题

(1)市场秩序依然混乱,恶性市场竞争更趋激烈;

(2)环境管理粗放、监理不到位，导致质量问题 依然突出;

(3)企业经济规模过小，行业整体效益低，缺少科 技创新，技术水平一般;

(4)品牌意识非常薄弱，包括骨干企业在内，行业 中名牌产品寥寥无几;

(5)行业的技术装备水平、标准化水平不高，制造 水平和服务水平仍然落后;

(6)行业结构不平衡，“小、散、低”现象仍然具有普遍性;

(7)服务业还没有形成完全的市场地位，政府、企 业等不情愿为服务“埋单”;

(8)行业发展现状和整体技术水平与国际先进水平 的差距仍然较大;

(9)国内企业在一些重点领域还需依赖外国企业 和技术;

(10)行业组织的影响力较弱，行业管理十分薄 弱，对产业发展指导不力;

(11)政府对环保产业发展缺乏有效指导，鼓励扶 植和监督管理政策不够健全。

2.3 影响行业技术进步的突出问题

(1)政府重视不够，科技投入力量严重不足;

(2)企业科技创新能力仍然薄弱，开发能力不强;

(3)科研院所与产业联系松散，成果产业化能力 较差;

(4)技术没有成为市场竞争的基本手段和企业发 展的动力;

(5)政府对重大科技成果工程示范的支持力度不 够，先进技术较难得到推广;

(6)缺少促进产业科技进步的长效机制，没有形成 有效的科技支持体系。

3 对策建议

(1)大力促进水污染治理技术服务业发展

技术服务业作为一种新型的科技产业，是我国环保 产业的核心产业，也是环保产业发展水平的重要标志。 技术服务业与环境保护科技创新体系的有机结合，是引 领和推动环保产业技术进步和蓬勃发展的原动力。政府 有关部门和行业组织应该加强对本行业的发展指导，在 技术与产品的开发方向、市场需求和技术发展趋势和技 术发展要求等方面给予明确的指导;完善支持技术服务 业的优惠扶植政策，加大水污染治理技术与产品开发的 资金投入和对企业的支持力度;加强对环保产业市场的 规范化管理，形成依靠技术创新和技术进步进行市场竞 争的良好局面;行业组织应该加强行业技术管理，提高 行业技术门槛和市场准入条件。

(2)大力发展水污染治理设施运营业

污染治理设施运营业是环保产业的一个新兴行业。其初期发展成就表明这个行业具有广阔的发展前景。目前运营管理服务业发展迟缓的主要原因是：相关市场经 济政策不到位;专业化水平和运营管理水平比较低;环 保监管力度不足。因此，应制定鼓励和扶持污染治理设 施运营业发展的专门政策，积极推进运营管理服务业专 业化、企业化、市场化和社会化，依靠技术进步和先进 管理来获得污染治理设施运营的高效率、高水平、高效 益和低成本。