(3)大力推进水污染治理技术创新
建议对近十年来从国外引进的城市污水处理工艺技术进行二次研究开发和筛选,迅速攻克目前工业废水污 染治理的技术难关,把水污染治理技术的研究开发引向 非常规水源的开发利用、水体环境的污染治理和水质保 护,把节约用水作为水污染治理技术研究开发的新的重 点,开发新的饮用水安全处理技术。
(4)加强产品制造业技术创新
制订《环保产品研发指南》和《环保产品研发创 新技术指标》,鼓励尚属空白的产品研究开发和现有 产品的技术改进、性能提高、质量保障,鼓励引进先 进技术和产品进行消化、吸收再创新。强调水污染治 理产品开发的目标,改变以往走简单模仿、测算仿制 和低水平重复开发的做法,强调自主创新,保护自主 知识产权。要结合环保产品国家行业标准的制修订, 将水污染治理产品的技术性能和技术要求提高到国际 先进水平,促使我国环保产品的研发工作能够循着高 标准、高要求的路线进行。调动市场经济机制鼓励产 品开发,对于高水平的技术创新和产品研制,给予鼓 励和奖励,包括小额研发经费补贴,如在“中小企业 科技创新基金”、“国家新产品”、“优秀装置”等 项目上给予政策倾斜。
(5)规范市场秩序
建立水污染治理设施质量事故责任追究制度,对设 计、施工和运营事故进行曝光和责任追究;整顿、调 整、提高行业和技术管理,提升行业整体技术水平,促 进行业技术进步。
(6)切实加强环境工程技术标准化工作
加快工程技术规范、产品加工标准、行业技术政策 等为核心的技术标准体系建设,为政府环境管理和行业 管理提供技术依据;依托环保骨干企业,建设行业“产 品检测系统”,完善“产品认证”制度。
(7)建立环境技术评估制度
积极发展专业评估中介机构,加强环境技术管理。 现阶段可在各省、市的环境保护科学研究机构进行试 点,逐渐形成由真正依靠市场运作的社会中介机构担当 此任。环境保护管理部门应把工作重心放在评估机构及 其人员的从业资格认证和监督管理上来,推动这一新型 管理模式的健康发展。
(8)促进行业组织改革,发挥行业组织的作用
建立水污染治理行业发展与技术创新促进中心,促 进行业技术进步,缩小与国际先进水平的差距;引导企 业拓展海外市场、扩大产品出口贸易、积极参与国际市 场竞争;开展各类技术培训和再教育工作,提高行业从 业人员的基本素质和技术水平。
4 行业发展展望
水污染治理行业发展的重点主要包括以下4个领域:
(1)城市污水处理
加强污水处理工艺技术的二次研究开发、工程示范 与推广应用;城市污水处理厂辅助处理技术的研究开发 与工程示范;城市污水处理厂剩余活性污泥的减量化、 无害化和资源化处理处置技术;城市污水处理关键设备 及运行技术的研究开发;以《工程技术规范》为依据, 规范城市污水处理厂的工程咨询和设计;继续发展城市污水处理厂的专业化、企业化、市场化运营等。
(2)工业废水污染控制与工业节水
开展科技攻关,解决部分难治理工业废水的问题; 为高耗水、重污染行业提供废水回用和“零排放”技 术;大力推行重点污染行业废水社会化、专业化和市场 化的运营管理。
(3)饮用水安全
改革城市供水厂(自来水厂)制水工艺,确保饮水安 全;开发实用的村镇安全饮水净化技术;采用高新技术应 用于饮水净化处理;发展非常规水源安全供水技术。
(4)重点研发的技术和装备
重点研发的技术和装备包括物化法高效固液分离技 术、高速精密过滤技术及新型滤料、膜分离技术及硬体 纳米级膜材料、催化氧化技术和高级氧化剂、高效催 化剂、特种吸附技术及新型吸附材料、电解凝聚技术及 电解凝聚装置、臭氧氧化技术及大型臭氧发生器(5~25kg/h)、高效沉淀技术及沉淀装置、好氧生物流化床 技术及成套装置、好氧膜生物反应器技术及成套装置、 溶气供氧生物膜与活性污泥复合技术及成套装置、污泥 床、膨胀床复合厌氧技术及成套装置、畜禽养殖废水污 染治理技术、水产养殖水体污染净化技术、船舶压舱水 油污染治理技术和成套装置、港口油污染废水处理工艺 技术、港池油污染应急处理技术等。
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