中国踏上节能减排征程 能源高耗能行业“大考”逼近

　　减排“倒逼”淘汰过剩落后产能

　　一方面控制供给,另一方面还要控制需求,中国政府正在为“减排”全方位做“减法”,淘汰钢铁、水泥、玻璃等“两资一高”产业的过剩落后产能便是最为重要的一步棋。

　　记者注意到,中国宣布控制温室气体排放的行动目标,已远远超出了“巴厘路线图”对发展中国家的要求,显示了中国力促哥本哈根大会取得成功的认真而负责的态度。

　　“落后产能不尽快退出市场,部分行业产能过剩问题就不能有效解决,节能减排和产业调整振兴目标就难以完成,经济发展方式也难以转变。”但是,面对新的减排目标,“越往后减越难度越大”,国家发改委副主任解振华直言。

　　国家发改委产业协调司巡视员熊必琳则直言,我国更高的减排目标承诺,对于钢铁、水泥、平板玻璃等行业而言,其任务非常艰巨,“所以我们才提出来加大淘汰落后,以及加快结构调整。”熊必琳说。

　　记者注意到,就在本月初,工信部最新发布了《分解落实2009年淘汰落后产能任务的通知》,不但将任务分解到各省市地区,还大幅调高了今年我国淘汰落后产能量,有些产业落后产能淘汰量甚至翻番。

　　其中,炼钢2113万吨(原定1000万)、炼钢1691万吨(原定600万)、焦炭1809.1万吨(原定600万)、铁合金162.1万吨(原定70万)、水泥7416万吨(原定5000万)。

　　并且,通知还增加和明确了淘汰其他落后产能量,包括电石46.68万吨、电解铝31.35万吨、玻璃600万吨、造纸50.7万吨、酒精35.5万吨、味精3.5万吨、柠檬酸0.8万吨。

　　记者了解到,虽然淘汰上述落后产能对减排目标贡献率尚不明晰,但政府推进的决心和手段却很“强硬”。

　　以水泥为例,足见政府出拳之重。

　　一位接近中国水泥协会的权威人士告诉记者,这次政府所选择的方案是“最激进”的一套。即对今年9月末之前所有未开工项目全面停建清理,平板玻璃亦是如此。

　　“作为行业管理部门,我们感觉压力很大,必须积极应对,加大淘汰落后产能。”工信部原材料司巡视员贾银松表示,加大淘汰落后执行力是一个难度很大问题,为此要发挥和运用经济和市场的办法,如差别电价、差别水价、差别的排污费等

　　而据记者了解,除上述“重拳”外,工信部还在制定非常严格的《水泥行业准入条件》和2010——2012三年内彻底淘汰不符合产业政策和环保能源等要求的落后水泥、平板玻璃时间表等。下一个会是谁呢,电解铝还是其他？