中国国家发改委应对气候变化司司长苏伟8日表示,在全力履行减排承诺的同时,发展仍然是中国当前的第一要务。要给13亿人提供有尊严的生活,中国需要更多合理的排放空间。
“绿色经济与应对气候变化国际合作会议”8日在北京举行。苏伟在此间表示,中国政府高度重视气候变化,不过要履行2020年前单位GDP碳强度下降40%至45%这一减排承诺,中国需克服四个困难:
第一,中国工业化、城市化、现代化的任务还远未完成。因此,发展仍然是当前的第一要务。要给13亿人提供有尊严的生活,中国需要更多合理的排放空间;
第二,中国产业结构目前不大合理,服务业在经济中的比重只有约40%,远低于发达国家;
第三,风能、太阳能等新能源起步较晚,中国能源结构里的“高碳”特点在短期内难以实现根本性转变;
第四,中国技术水平相对落后,落后产能在一些行业中所占的比重仍相当大。
苏伟表示,虽然困难众多,但目前中国举国上下都在为实现减排目标而努力。未来,中国将围绕着以下几个方面推进节能减排。
其一,进一步提升“低碳”在经济发展中的地位,把减排目标作为约束性指标,研究考核体系,确保减排;
其二,加快实施重大节能工程,增加对新能源产业投资;
其三,完善低碳发展的政策,重点探索碳税和碳交易问题;
其四,加快低碳和气候友好技术研发,发展低碳建筑和低碳交通,倡导低碳的消费方式和生活模式;
其五,加强国际合作,通过借鉴和引进国际社会低碳发展的经验,以及和各种组织的合作、对话来增强中国重点行业、重点领域控制温室气体排放的能力。
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