日本太阳能电力产业现状及发展规划

    金融危机爆发以来，各国均出台了一系列刺激经济政策。美日等发达国家更推出绿色经济新政，核心是通过大力发展环保产业，保持长远竞争力，制造新经济增长点。日本政府力争主导世界环境话语权同时，紧锣密鼓地积极发展环保产业，并已确立了技术领先优势。其中太阳能电力产业市场化程度较高，产业链比较完整，市场已具相当规模。 　　

    一、日本太阳能电力产业规模概述 　　

    自上世纪90年代以来，太阳能电力产业在发达国家迅速发展起来。预计2012年全球需求量增至08年4倍，每年达1500万千瓦，其中欧洲占半数以上。 　　

    表一：07年世界主要国家（地区）太阳电池产量 　　

    单位：兆瓦（Mw） 　　

    序号国家（地区）产量占比（%） 　　

    1日本918.3224.6 　　

    2中国821.2622.0 　　

    3德国739.1319.8 　　

    4美国380.7710.2 　　

    5台湾369.579.9 　　

    6其他503.9513.5 　　

    合计3733.00100.00 　　

    资料来源：《日本经济新闻》09年3月18日第1版，1兆瓦＝1百万千瓦 　　

    日本从1994年至2005年期间通过发放政府补助金推动太阳能民用普及。但05年后由于暂停补助金政策，一度被实施高额补助金政策的德国所超越。 　　

    日本经产省09年出台强化太阳能产业综合对策，目标是2020年太阳能发电能力提高至现在的20倍，占全世界三分之一。2030年提高至现在的40倍。目前日本国内太阳能市场规模1万亿日元，从业人员12000人。2020年市场规模10万亿日元，从业人员11万人。 　　

    二、日本太阳能电力产业政策 　　

    ⒈成立太阳能系统产业战略研究会。 　　

    日本经产省牵头，夏普、三洋电机、东京电力等太阳电池生产企业及电力企业共同参与，对太阳能系统产业发展战略、产业政策等进行研究及宏观指导。 　　

    ⒉政府推出太阳能发电系统安装补助金政策。 　　

    日本政府对普通家庭安装太阳能发电系统给予政策补贴。国家每千瓦补贴7万日元。此外，地方各级政府也相继出台补贴政策。以东京都武蔵野市为例，如果安装功率3千瓦太阳能发电系统，包括热水器在内，设备安装费250万日元左右。国家补助21万日元，东京市补助30万日元，武蔵野市补助27万日元，共计补助78万日元，约占总安装成本三分之一。 　　

    ⒊电力公司回购家庭剩余电力。 　　

    日本经产省决定，09年内实施由电力公司收购家庭太阳能发电的剩余电力制度，对于安装太阳电池板的普通家庭，其多余的电由电力公司收购。未来10年内，1千瓦时收购价由当前24日元提高至50日元。相关费用明年4月起转嫁至家庭和企业的电费中去。普通家庭月负担额约30日元，实施第10年增加到最高每月每户100日元。 　　

    ⒋金融政策扶持太阳电池企业。