上网电价不明确 “金太阳”工程陷不赚钱困境

    调动电网积极性迫在眉睫

    英利能源有关人士透露，公司在2009年也申请了一个“金太阳”项目，公司目前正在全力推进，并肯定会将项目做下去，最近正在为该项目的电网并网程序忙碌。上述人士坦言，“金太阳”项目推进确实碰到了不少难题，而其中，比较突出的就是电网在配合并网时积极性不高的问题。

    这一点在塞维看来也比较正常，原因是电网原有的市场受到侵蚀，而帮助“金太阳”并网也缺乏对电网的激励机制，因此，电网没有积极性配合也可以理解的。

    实际上，能否并网在不同的“金太阳”示范项目中也有不同情况。有的地方政府非常鼓励“金太阳”工程，因此工程发电量在并网方面也更容易得到各方支持，而有的项目没有得到地方政府支持，就需要自己努力解决并网问题。

    专家表示，实际上，也不能单纯认为电网企业在配合“金太阳”等工程并网时积极性就不高，“并网难”问题不仅仅是在“金太阳”工程并网中出现，而是几乎在包括风电、生物质发电等新能源发电并网中都存在的难题。

    一方面，因为不少地方电力公司对这类示范工程了解不多，需要一个认识、沟通和接纳的过程；另一方面，无论是光伏发电等分布式发电技术，还是电网接入新能源发电技术，都可能制约着分布式能源发电的并入电网，未来需要政府加大对技术创新和电网建设方面的投入，同时针对电网建立适当的激励机制，以此为契机调动电网接纳新能源发电的积极性。

    日前发改委等部门取消已列入2009年金太阳示范工程目录但无法实施的项目39个，规模达54兆瓦。经多方努力获得审批的“金太阳”示范项目一年之后却被取消，这在光伏业界一石激起千层浪。

    “之所以没有继续推进‘金太阳’示范工程的建设，暂时看不到明显的经济回报是主要原因。”无锡尚德有关人士在接受中国证券报记者采访时表示，公司去年申请的“金太阳”示范工程未能继续推进，今年被发改委等部门取消，除了公司自身原因之外，在建设过程中感到投资与回报很难持平是主要因素。

    无独有偶，分别在新发布的“金太阳”示范工程项目目录和关键设备入围企业目录榜上有名的英利和江西赛维均表示，目前做“金太阳”示范工程项目基本是“不赚钱”的，公司申请该项目也并非以盈利为出发点的。

    以支持光伏产业发展为初衷的“金太阳”示范工程投资如何就被戴上了“不赚钱”的帽子？专家表示，从“不赚钱”到真正吸引企业参与其中，政府对“金太阳”以及太阳能光电建筑应用示范工程的支持补贴政策还需经历两重突围，即及早明确上网电价、调动电网配合的积极性。