血铅镉米敲警钟 环保部宣战重金属

    地方政府觉醒

    湖南是14个重金属污染重点控制省份之一。嘉禾、武冈等多地发生过血铅超标事件，株洲等地的镉污染也相当严重。

    2月21日，湖南召开2011年全省环保工作会议。据《长沙晚报》报道，会议披露该省今后五年，即“十二五”期间，将在环保事业上投入1000亿元，其中562亿元用于“对各种历史遗留下来的重金属污染进行集中治理”。此外，以重金属治理为主要目标的湘江治理综合规划，有望被纳入到国家层面。

    该报还称，湘江衡阳段乃湘江流域重金属治理的重中之重，其中水松地区共有大小冶炼企业80余家。过去五年，湖南已在水松地区投入超过5亿元的治理资金。该省环保厅计划整合这些企业，形成几家有较大规模的冶炼企业，对于年产量小于5万吨的企业则一律取缔关闭。

    湖南省湘潭市雨湖区环保局副局长张洪峰告诉本刊记者，自2009年起，湖南已经在配合环保部发起的重金属污染企业专项检查，持续进行小型、高污染企业的关停工作，以解决污染源的问题。

    除了关停企业，湖南多个地区还在开展沟渠清污、尾矿防渗和再利用，以及小规模土壤置换等工作。据株洲市发改委2010年11月披露，国家发改委下达湘江流域重金属污染治理项目首批计划，株洲市申报的清水塘工业废水处理利用工程等四个项目入选，获得国家资金支持6000万元，而这四个项目总投资8亿多元。

    当然，重金属污染是长期累积的结果，治理工作难以立竿见影。张洪峰就介绍说，湘潭市雨湖区有锰矿，开矿和污染的历史可以追溯到清朝。

    由于缺乏实施细则和体制支持等原因，土壤修复等工作进行得也并不顺利。以受污染土地认定为例，如果认定某家的土地受污染，需要让其放弃种稻而进行土地修复。但在污染认定程序和补偿标准没有确定的情况下，当地农民一般都不会乐意。“不种稻就没有收入，再加上修复土地的投入，等于是双倍的损失，他们当然不会同意”，张洪峰说。

    他表示，总体而言，环保部对重金属污染的系列重拳出击颇有成效，尤其在关停高耗能、高污染的企业方面。此外，近两年最大的改变之一是公众环境意识提高，关停污染企业的过程中民众配合度和评价都非常高。

    “地方政府也认为，某些企业带来的税收没那么重要了，以污染换取经济发展是不可行的。”张洪峰说。