我国碳市场现状及发展趋势

　　目前需要做的工作

　　经过近年来的发展，加上国家相关政策的鼓励，国内碳市场获得了长足发展。吴宏杰先生分析清能投资掌握的多方数据和资料认为，中国碳市场整体是充满动力的，正处于蒸蒸日上的发展阶段，但在具体细节上还有待进一步细化和标准化。

　　首先，碳交易应该怎么做？各地政府、企业要做好温室气体盘查、碳足迹盘查，即各地区、各企业生产过程中导致的温室气体的排放总量核算，并在此基础上形成根本政策。

　　通过碳核查的数据，可以准确的识别出我国温室气体的主要排放源以及行业和地区，为国家制定相应的政策提供基础数据。因此，政府有必要进行统一的碳排放“摸底”，根据不同地区、不同行业、不同企业的实际减排量，来制定相关的具体碳交易规则。

　　其实国内已经有一些企业走在了碳足迹盘查的前列。中石化、中石油都已有了自己标准的碳足迹排放测算公式，然是只是用做内部研究。而类似的企业做相关的碳足迹和碳中和方面的测算，同样也多以履行企业社会责任为目的，并没有交易层面的。

　　而依据怎样的标准来核算减排量，依然是一个需要统筹规范的问题，而且在碳足迹盘查过程中，很有可能为之诞生一个全新的行业。

　　其次，碳交易具体怎么做？相关的标准、方法的制定，在保证国内碳交易的顺利实施的同时，要尽量与国际接轨。

　　目前国内虽然已经掀起了减排和碳交易风潮，在实际操作过程中，却缺乏统一的标准。正如业内某专家所言：“现在的零星的碳交易是非标准化的，一个项目一个标准。比如，奥运会、世博会和博鳌亚洲论坛等大型会议都会把减排当做时尚项目在做，但是到底减了多少碳、怎么减的二氧化碳，很多人不清楚。”

　　因此，必须有一个统一的标准来保证碳交易更为科学、透明、有条理的进行。相关标准和方法的制定，除了上文所述减排量监测核算的标准，还涉及到具体的规定流程、评定机构、规则限定等，而且参与标准制定的各方一定要具有广泛的代表性，包括买方、卖方、中介、咨询开发公司等利益相关实体以及能源环保类非政府组织，才能使这一标准更为公平、客观以完善市场机制。

　　之前两会期间有专家提议建立“国家统一的碳交易平台”，正是鉴于目前国内的标准不统一，标准太多反而不成其为标准。现在国内成立了北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所、深圳排放权交易所等多个碳排放交易所，但由于国家层面的碳交易办法没有出台，各区域间在开展碳交易活动时会受限于各地经济结构模式、计量办法、交易规则等一系列影响因素，省市级交易所难以形成一定规模的交易量，难以提高交易效率，也不利于碳交易产品的国际对接。

　　如果有了碳交易的统一标准，从政府层面来讲，可以监管；从企业买卖双方来讲，公开透明；从国际来讲，也容易获得国际认可。因此，中国建立碳交易过程中统一的、具体的标准势在必行。

　　最后，碳交易怎样才能做的更好？促进金融行业的积极进入。

　　碳金融，是随低碳经济发展而来的，是指由《京都议定书》兴起的低碳经济投融资活动，即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳交易和银行贷款等金融活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。

　　碳金融虽是碳市场的一部分，碳市场的发展必然带来碳金融的发展，但另一方面，碳金融更能为碳市场提供更为完善的服务途径和动力，两者互为推动。

　　目前，国内碳市场发展充满动力，这对于碳金融的发展也是一个难逢的良机。在此机遇之下，国家应鼓励各商业银行努力开展低碳金融衍生品的金融创新。银行业承担信贷资金配置的碳约束责任，保险业承担规避和转移风险的责任，机构投资者承担环境治理的信托责任，碳基金承担碳市场交易主体的责任。通过这些机构的共同努力，实现碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新。

　　国内商业银行的碳金融业务虽处于起步阶段，但已取得一定进展，碳金融业务也得到拓展。支持低碳经济发展的信贷机制得到初步建立，各银行纷纷针对低碳经济进行了金融创新，完善了业务流程。

　　比如，国家开发银行依托贷款客户开展碳排放权交易业务，积极开发包括风电、生物质发电等在内的碳排放权交易项目，努力为客户提供从项目融资到减排额二级市场交易的全流程金融服务，并于2009年11月率先完成国内商业银行第一笔碳排放交易咨询服务，累计促成383.3万吨CO2交易当量。

　　当然，碳金融作为新兴事物，各金融机构在实现业务创新的同时，还应该注意规避风险。一是支持优质客户，有选择地支持节能减排企业中有项目运作经验、管理先进的优质客户；二是积极关注国家政策，及时掌握国家有关部门在支持低碳经济和碳金融业务发展方面的政策措施，支持企业围绕国家产业发展战略，做大做强。

　　吴宏杰先生指出，根据碳足迹制定减排政策，依据统一标准实施碳交易，通过碳金融推动整个碳市场，在此基础之上，有强有力的政策作为保障，中国碳市场必然能获得长足发展。