生物质发电大鳄国能生物的烦恼

　　据李明奎介绍，为确保国能生物发电目前在建项目能顺利按时完成并投产，需要集中国能电力集团的财力。“如果国家大的宏观政策没有很明显的改善，特别是融资的环境，肯定会给我们项目的后期进度带来一定的影响。”另一方面，由于面对的是农民百姓，必须以现金支付的方式支付燃料款，因此，充足的现金流对于生物质电厂来说，尤为重要。

　　在国家政策补贴层面，虽然国家对生物电发电厂实行增值税即征即退的政策，但实际的 “退税”环节却相当复杂。据了解，一座3万千瓦的装机，一年需向地方政府纳税约1000多万，其中退税700-800万。但是在退税过程中，往往会出现延迟退税等情况，这给电厂又带来了资金压力。

　　去年国家曾出台了0.75元/千瓦时的生物质发电标杆上网电价，对于3万千瓦机组的电厂而言，这一价格能够实现赢利，“但是近两年燃料成本的上涨，很大程度上压缩了企业的利润空间。”

　　在电费回收方面，自2012年1月1日起执行的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》规定，可再生能源电价附加由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办按月向电网企业征收，实行直接缴库，收入全额上缴中央国库，使得生物质发电企业的补贴电费部分难以及时结算，当年电费百分百回收面临更大的风险。

　　管理挑战

　　除了整体经济环境和产业内竞争等外部因素，国能生物电力也正受到因急速扩张所带来的管理方面的困扰。

　　由于生物质发电在我国是一个新兴行业，是现代工业与传统农业的结合，之前专业人员的储备比较少，人才问题成了公司发展瓶颈之一。“由于企业发展过快，几年之内由几十人发展到几千人，公司一时间难以招聘到足够的高素质人才。”

　　生物质电厂大多建在经济欠发达地区，跟农民或土地打交道的时间较多，这在很大程度上难以对高素质的高校毕业生产生吸引力。

　　李明奎介绍说，生物发电看似简单，实际上是一项技术含量高、管理难度大的行业。特别是在燃烧锅炉能量利用效率、物料供应体系这两个方面，需要长期的经验积累和核心技术。

　　具体说来，生物发电的物料供应包含收购、加工、储存、运输四大主要环节。其中收购和储存是最关键的环节，也是最需要规划和加强管理的过程。国能在燃料收购的环节，采取区域管理，通过经纪人交售与自我收购和代加工相结合的复合式收购模式，形成了一个稳定性好、扎根当地的渠道。

　　“对农民和经纪人实行现金结算的方式，保证他们的积极性，通过加强培训提高他们的质量意识和责任意识，并通过整体调控实现经纪人队伍的平衡制约，”李明奎说。

　　2010年，国能生物发电董事长蒋大龙曾对媒体表示，公司将在“十二五”期间达到100台生物质发电机组，累计装机容量到300万千瓦。“公司要建设100个项目实现300万千瓦时的装机容量，每年应该需增加1000名新员工，这将给公司的管理带来很大的难度。”李明奎表示。

　　如今，已经是“十二五”的第二年，从目前的装机情况看，与当初的目标相去甚远。李明奎也向记者坦承：“根据目前公司发展状况，实现这个目标，难度是相当大的。”

　　除了人员因素的制约之外，人力成本的上涨也是国能生物发电近两年新增的一项负担。据了解，两年以来，国能生物发电公司人工成本普遍上涨，低端岗位的人工成本累计上涨30%以上。

　　尽管面临着诸多问题，但生物质发电作为国家扶持的项目，未来的产业前景还是被各界看好。尤其是能源危机、环境问题越来越突出的背景下，生物质发电会逐步受到重视。“当然，我们企业练好内功的同时，还期待整个产业环境的改善。”