光伏补贴：欧洲国家乏力新兴市场接棒

    如今，德国光伏市场的补贴政策正经历“七年之痒”。紧随德国之后的西班牙、意大利，光伏应用也颇具规模，这些国家削减补贴是顺理成章的，并且有利于促进光伏企业继续降低成本。全球光伏产业要继续保持50%左右的年复合增长率，就必须寻找新的热点市场。美国、日本、印度都是极具潜力的市场，当然，别忘了还有中国。

    德国议会两院就削减补贴达成妥协

    今年7月，德国联邦参议院和联邦众议院达成妥协，适量减少太阳能补贴的议案获得通过。在2010年下半年，德国将分两阶段下调太阳能发电补贴。第一阶段，从7月1日开始，屋顶太阳能的上网回购电价削减13%，而不是原计划的16%；针对开阔地太阳能项目的鼓励资金，例如那些在农场建造的太阳能设施，补贴将削减12%，而不是原计划的15%；针对军用地区和工业厂址安装的太阳能设施的补贴将削减8%，而不是原计划的11%。第二阶段，从10月1日开始，各项补贴在7月1日的基础上再下调3%。

    当针对屋顶太阳能设施的回购电价削减后，激励措施将通过“自用消费津贴”的方式，直接授予发电能力小于500千瓦的太阳能系统的拥有者。没有将太阳能电力输入电网但自行消费的住户将被给予8欧分/千瓦时的补贴。

    德国贸易与投资署表示，最终的回购电价将仍具有吸引力。今年前3个月与电网连接的太阳能系统的回购费率在每千瓦时25.01欧分至34.05欧分之间。而此后与电网连接的项目将享受每千瓦时24.16欧分～32.87欧分的补贴。

    点评：全球光伏市场的领头羊，的确应该喘口气了。

    西班牙补贴最大降幅将达45%

    西班牙政府计划将太阳能发电站的补贴额下调45%，大型屋顶太阳能系统的补贴额下调25%，而小型屋顶太阳能系统的补贴额则将下调5%。据报道，这项提案已送交西班牙国家能源委员会审核，而生效时间仍尚未公布。西班牙政府表示，将限制2008年9月底前兴建的太阳能厂房获得补贴的期限。

    此前，西班牙政府与太阳能厂商拟定了一项协议，将以不会危及可再生能源产业发展的方式来削减针对业者的补贴并控制电价。未来3年西班牙政府对已经开始运转的太阳能发电站补贴将削减10%～15%，不过补贴年限将另外延长3年作为补偿。

    意大利4年内削减三成补贴

    意大利的光伏发电装机总容量已达1400兆瓦，在欧洲排名第三，仅次于德国和西班牙。意大利政府于2007年推出目前的支持计划，该计划将于今年到期。根据意大利新的太阳能激励计划，该国将于明年逐步削减上网电价补贴，削减幅度高达30%。2012年和2013年将分别削减6%。

    据报道，根据新的计划，从2011年开始，意大利政府将每4个月削减一次对于装机容量超过5MW的大型光伏工程的补贴，直到在现行补贴数额的基础上削减30%为止。对于小型光伏工程的补贴也将从明年开始逐步削减，直到削减20%为止。

    意大利政府将对补贴进行总量控制，未来3年能够获得新计划补贴的装机容量为3000MW。

    更重要的是，之前没有被列入激励计划的聚光光伏和其他创新的光伏技术，在新计划中被列入可以获得支持的项目。

    点评：西、意两国同样面临严重的主权债务危机，削减补贴可以理解。