水能资源：“一江春水向东流，流的都是煤和油”现状研究

　　加快对中国丰富的水能资源的开发利用，尽快改变“一江春水向东流，流的都是煤和油”的现状，是中国经济社会发展所需，是中国优化能源结构所定，是中国水电工作者的职责所系。让滔滔的江水变成不竭的能源，让秀美的山川在水电工程的滋润中更加秀美，既是人民的期盼，也是国家振兴之途。

　　（一）正确把握水电的功能定位，切实提高对加快水电开发的重要性和迫切性的认识。

　　（1）正确认识水电开发的综合效益，科学评价水电开发在经济社会可持续发展中的重要作用。

　　众所周知，水电开发是一项具有综合效益和功能的系统工程。正确把握水电的功能定位，是我们理解水电开发在经济社会可持续发展中重要作用的前提和基础。我认为，水电开发的定位可从以下几个方面来把握：

　　1）水电是一种重要的能源资源，而且是优质的可再生能源和洁净能源，是天赐的、最应优先开发利用的能源资源。在世界上，各国大多是率先开发和利用水电资源，待水电开发到一定程度后，才转向大规模地开发其他发电能源。水电开发作为水能资源丰富国家的重要基础产业，对充分利用和保护国土资源，改善生态环境，实现经济和社会的可持续发展有着积极的作用。

　　2）水电开发是重要的江河治理途径。中国降雨时空分布不均，水旱灾害频繁，重要原因是江河综合治理程度不高，大江大河上游缺乏控制性工程。水电开发是水资源综合利用的重要内容，大江大河的中上游都是水能资源集中的水电基地，结合江河治理和防洪，开发大江大河中上游的水能资源，修建控制性水利枢纽工程，可以大大减缓中下游的洪涝灾害，还可以发挥灌溉、供水、航运、跨流域调水、水土资源开发等多种效益。

　　3）水电开发是有益于环境保护的生态工程。水电开发是人类改造自然、利用自然的重要活动，科学、合理地规划与开发水电有利于环境保护，实现人与自然的和谐统一。开发水电不仅可以替代矿石能源――这本身就是对矿石能源的节约，而且对减轻煤炭、石油大量消耗给环境造成的污染压力，贡献巨大。水电生产也不会对周边环境和气候造成任何不利影响。相反，由于水库大面积积蓄水源还会改善局部气候，有利于水土保持。特别是调节性强的大型水电站，对加强水土保持、改善生态环境有更重要的作用。

　　4）水电开发是具有巨大社会效益的福祉工程。水电开发不仅能够产生发电效益，具有防洪、灌溉、航运、供水、养殖、旅游等巨大的社会效益，而且可以提供大量的就业机会，带动地方经济发展，造福社会、服务大众。这己经为中外水电开发的实践所证明。在中国西部许多水能资源丰富的地区，加快水电开发的呼声一直非常强烈，地方政府和老百姓都期待着通过修建水电站促进经济发展、改变贫困落后的生活状态。

　　总之，水电开发是人们充分利用自然资源，为社会、经济和大众提供服务，使人、自然、社会相互协调发展的不可或缺和不可替代的优质能源，是具有巨大社会效益的基础产业和公益事业，在经济社会的可持续发展中具有重要作用。