在业界期盼中,今年度的中央经济工作会议于12月10日-12日如期召开。会议定调六大主要任务,并指出,明年将以加快转变经济增长方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,宏观调控经济政策把稳定价格总水平放在更加突出的位置;更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。与此同时,新华网消息,11月经济数据在会议期间提前公布:CPI涨幅高达5.1%,继10月份4.4%的涨幅之后又创新高。如此看来,“稳增长抑通胀”将引“十二五”新开局。
应该说,发展方式是决定中国经济能否可持续发展的根本性问题。而保增长取得重要成果,为转变发展方式提供了有利条件和环境。中央定调“稳增长抑通胀”,明年将重点促进发展方式转变,是把长期发展目标和短期增长目标的有机结合。业内人士预计,明年宏观政策方面会向七大战略新兴产业和现代服务业倾斜,带动经济增长方式从依靠资源投入的粗放模式向依靠科技创新的模式转变。由此,新兴产业来年面临机遇可大展拳脚。
中央定调“稳增长”谋“变”局
2011年既是“十二五”规划的开局年,同时是中国内外环境最为复杂的一年,如何稳固经济上行基础、管理好通胀预期、调整长期结构失衡、扩大内需刺激消费,从而促进经济平稳较快发展,是明年宏观调控面临的重大挑战。在这样的背景下,集众多瞩目于一身的中央经济工作会议召开。
整体来看,宏观经济的发展大势被勾勒出来:会议提出了明年经济工作的主要任务:一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行;二、推进发展现代农业,确保农产品(000061)有效供给;三、加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力;四、完善基本公共服务,创新社会管理机制;五、加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变;六、坚持互利共赢的开放战略,推展国际经济合作空间。
围绕关注焦点,会议为来年定下“变”局:
变化一:今年的中央经济工作会议指出,明年宏观调控政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。“稳定经济增长”被放在了突出位置。其实,从今年10月中共十七届五中全会的公报中,“GDP”等相关字眼的首次缺席,便可见一斑。
变化二:据新华社电中国人民银行10日晚间发布消息,决定从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年以来第六次上调存款准备金率,也是在一个月时间内第三次宣布上调存款准备金率。中国的货币政策基调在业内人士看来开始由“适度宽松”转为“稳健”。
变化三:明年将以加快转变经济增长方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,宏观调控经济政策把稳定价格总水平放在更加突出的位置。由此,中央更加强调“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”。
根据结果做预判,“稳”字当头是中央经济工作会议的主基调,应在“稳定发展中仍需谨慎”。
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