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环保部推五大区域环评 个别地方卯足劲排污

发布时间:2010年12月16日 来源:第一财经日报

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  国家环境保护部正着手推进环渤海等五大区域重点产业发展战略环境影响评价,以遏制区域性、流域性环境污染和生态退化问题。


  首次大范围环评


  来自环保部的消息称,14日召开的环保部常务会议听取了五大区域重点产业发展战略环评情况。


  环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区等五大区域,是我国基础性、战略性产业布局的重要区域,在我国总体生态安全格局中地位突出。


  随着国家区域发展战略的深入推进,环渤海、北部湾、成渝、海峡西岸和黄河中上游能源化工区等重要经济增长区正在形成,其生态环境质量的好坏将直接关系到我国未来中长期生态安全的总体水平和环境质量的演变趋势。


  据环保部副部长、五大区域战略环评领导小组组长吴晓青介绍,环保部于2009年初组织开展了五大区域战略环评。五大区域涵盖15个省(自治区、直辖市)的67个地级市和37个县(区),国土面积111万平方公里,经济总量占全国的1/5,涉及石化、能源、冶金、装备制造等10多个重点行业。


  今年9月,五大区域重点产业发展战略环境影响评价项目通过了专家验收。“开展地域范围如此之大、行业覆盖如此之广的区域性战略环评在我国还是第一次。”吴晓青透露,有50多名专家顾问和近100家科研单位参与了此项环评。


  吴晓青表示,处理好五大区域重点产业发展与生态环境保护的关系,对加快推进经济发展方式转变具有突出的示范作用,对我国中长期生态环境的战略性保护具有重大意义。


  当前,区域性、流域性环境污染和生态退化已经成为我国环境保护的重大问题,由此引发的大量矛盾和纠纷成为影响社会稳定的重要因素。


  五大区域战略环评提出,要努力破解产业发展的空间布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载能力之间的两大矛盾,优先落实产业升级政策、优先保证环保投入、优先加强环境管理能力建设,确保生态功能不退化、资源环境不超载、排放总量不突破和环境准入不降低四条红线。


  据记者了解,环保部试图通过五大区域战略环评,打破行政区划优化区域产业布局,避免重化工产业临海、临江、临河遍地开花,同时切实为重点区域、重点行业生产力布局提供支撑,制定具有针对性的五大区域重点产业优化布局和结构调整的指导性意见,引导好区域生产力布局,真正为重大开发建设环境准入严格把关,从源头防范区域性环境风险和中长期生态风险。

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