不能在燃油税后再增机动车环保排污费

9月6日，环境保护部污染防治司任洪岩处长提到环境税，称“现在税法有一些调整，希望纳入机动车污染防治税内容。”机动车在被征收燃油税后，未来还将征收机动车环保排污费等环境税。

    自燃油税改革后，成品油价已经涨了又涨，开私家的小白领们已经有点吃不消。如今再加机动车排污税，估计多少会打击后来的者买车热情。更何况下一个十年，中国汽车市场还指望三、四线城市的消费力。   

    两方确认：不会新增排污税

    在那天的会议上，媒体们最敬业的事情发生了。为了采访国家发改委产业协调司副司长陈建国，几大网络媒体的高哥男同胞们在厕所外的走道上等候，终于等到了。一群平面媒体、网络媒体团团围住陈建国。在问到新增排污税时，陈建国表示怀疑，燃油税（里）现在能再随便收费吗？得去管收费价格的部门去问，看看这个收费能不能立项，能立项才有这一块。

    据任洪岩处长透露，“不可能在燃油税后再增设一个机动车环保排污费。关于机动车辆车排污费的事谈了10多年了，但很难新增。我们只是建议财政部和税务总局，希望在燃油税收入中拿出一部分作为机动车环保排污费。”

    至于未来何时实施，环保部也不知道。毕竟这是财政部决定的。

    在谈到环境税时，环保部的人士指出，“征收环境税远未到启动时。”有一个例子可以证明这件事离我们有多远。环保部曾经向国务院递交了申请《开征环境税》的一稿，里面并未谈到开征的年限。但后来的意见稿已改名为《研究开征环境税》。从开征到研究，可见推出时间越来越远。

    老实说，我觉得就这两年的情况来看，虽然中国要减排，但很难将这些压力迅速转移到老百姓身上。毕竟我们还是碳排放的净输出国，（作为发展中国家）我们在这块的支出不大、短期也不大，为什么要急着加费用呢。更何况惯例，环保费用是国家另外拨的。燃油税也是上交给国家的，只需要从既定的燃油税收入中拨出一部分做排污费不就行了吗？   

    另外，征收该类支出，在美国已有先例，也是和燃油税放在一块的。

    美国有个高速公路信托基金，资金来自于征收燃油税。但实际上高速公路信托基金将用于安全、政府公路和大众交通设施建设支出、环保支出。即每加仑油征收的燃油税中，含有一定比例的安全保证、道路使用费、环境税等，具体比例每年都会有所调整。目前高速公路信托基金收入大概有2000亿美元，其中30%用于环保支出。按照惯例，用油更多的消费者需要为此支付更多环境保护费。