张国宝驳美国301调查 透露中美能源对话内幕

　　国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝今日出席“2011中国能源论坛”，在会上对美国针对中国新能源行业启动的301调查进行了驳斥。

　　此外，在会上，张国宝还透露了去年10月份举行的未对媒体公开的中美能源视频对话的一些内幕情况。

　　驳斥美国指责

　　2009年10月15日，美国贸易代表(USTR)办公室公告称，应美国钢铁工人联合会的申请，美方将按照《美国贸易法》第301条款，对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施展开调查。随后，在12月22日，USTR宣布，将就中国政府向风电设备制造商提供补贴一事向世界贸易组织(下称WTO)申请争端解决机制下的磋商。

　　作为主管新能源行业的国家能源局局长，张国宝今日在大会发言上针对美国的做法发表了自己的意见。他表示，美国政府的做法其实是为向国内做个姿态，其实美国政府自己也知道，其对新能源企业的补贴比中国还多。

　　有关资料显示，美国2010年1月至9月，已经通过现金支付方式给美国的新能源企业提供了46亿美元补助，美国的风电企业获得了其中30亿美元的补贴。

　　不满财政部政策

　　张国宝表示，美国政府尽管对中国新能源行业启动301调查，但是却很难真正找到中国对新能源行业补贴的证据，最后只找到中国财政部对风电企业的一项补贴政策。

　　张国宝所提到的政策是中国财政部于2008年8月发布的《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》。根据该《办法》，　符合支持条件企业的前50台兆瓦级风电机组可获得600元/千瓦的补助，大致相当于总造价的10%。《办法》规定，接受补贴的设备须“具有自主知识产权和品牌，包括自主研发、联合开发或引进技术再创新，必须拥有完全的技术文件”。

　　对于美国的这项指责，张国宝今天公开表示，这个政策只覆盖了6家龙头企业，2010年就没有了，补贴的总金额也只有2.2亿元。据今日会上发布的“2010中国能源企业500强”榜单显示，风电的龙头企业年销售额大多在100亿元以上。

　　对于财政部的该项政策，张国宝今天在会上也表示，他并不赞成，并且建议主动撤销。他表示，600元/瓦相对于风电龙头企业而言不算什么，而且也只覆盖了6家企业，并且容易给外国留下“口实”，他认为还不如补贴科研，一方面企业有需求，此外，外人也不好说什么。

　　透露中美能源视频对话内幕

　　去年年末，中美举行了能源视频对话，其内容至今尚未详细披露。在今天的会议上，张国宝也首度向外界透露了这场对话的一些内幕情况。

　　张国宝介绍道，该视频对话首先是由美国方面提议，中国能源局方面希望在有中美媒体在场的情况下进行公开对话，不过这一要求被美方拒绝，并由此导致对话拖延。后在中方答应不向媒体开放的情况下才举行了视频对话。

　　“对话开始时，美方的头一句话就是确认我们这边有没有记者在场，在得到肯定的回答后才正式开始。”张国宝说道。

　　对于对话的具体内容，张国宝重点介绍了双方就中国海上风电招标的对话。美方质疑中国在海上风电招标中中国企业占据份额大头，张国宝称中方作了两点回应：第一，海上风电建设涉及近海的水文地质资料，与军事有关，中国有保密的需要。“中国企业要去夏威夷海上投资，美国会允许吗？”第二点，美国现在有哪家公司在搞海上风电？没有！所以，等美国有企业搞出来后再来谈在华竞标的事情。