低碳城市转型 细化指标或今春出台

    “预计今年3、4月份，发改委将牵头出台一个建设低碳城市的一系列细化指标，以进一步为低碳城市试点工作给予引导。”国家发改委能源所能源系统分析研究中心研究员姜克隽在今年1月5日举行的《低碳转型路线图》座谈会上做如上表述。

    同时姜克隽还透露，我国城市人均碳排放实现真正的低碳转型难度较大，因此，将要出台的指标很有可能只是引导性的研究成果。“亮点可能在于指标细化程度将低碳城市建设的各种细节囊括在内，比如对自行车道和人行道占总道路比例、城市的车辆承载率等都给出了明确指引。”姜克隽说道。

    国内低碳城市探索之路

    “我国正在积极建设低碳城市，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平，是实现城市可持续发展的必由之路，与未来国家经济转型战略是一致的。”中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华近日在北京地球村环境教育中心举行的“低碳城市”论坛上向《中国联合商报》记者表示，我国正在积极探索具有中国特色的低碳城市发展模式

    2008年，WWF(世界自然基金会)在北京启动“中国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市。这实际上标志着低碳城市建设工作在我国正式起步，拉开了全国各城市对低碳城市这一模式的探讨和建设热潮。

    2010年7月，经国务院领导批准，国家发改委发出《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），启动了低碳省区和低碳城市的试点工作，确定广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市进行首批试点，铺开了我国城市低碳转型的道路。

    同时《通知》要求，试点省和试点城市要将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省市的低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，降低碳排放强度。

    细化标准与经济转型应双箭齐发

    “低碳城市不缺概念和理念，缺少的是在时间尺度和空间维度上的科学路径设计，这需要一种精细设计和与经济转型相适应的产业规划。”潘家华向《中国联合商报》记者表示，低碳城市如果迟迟不出台具体的细化标准，不能与城市经济转型、产业调整相结合，恐难看到试点城市美好前景。

    针对试点城市前景问题，国家发改委能源所副所长李俊峰在接受记者采访时表示，低碳城市转型是一项长期艰巨的任务，需要政府部门、研究机构、企业以及国际组织多层次、多方位的支持和参与，转型试点短期内恐难有结果，成果也不易评估，具体细化标准还需要再研究。