海南省全国政协委员迟福林向全国政协十一届四次会议提交《关于在海南建立国家环保特区的建议的提案》,建议在海南建立国家环保特区,实施严格的环境治理机制。
“在海南建立国家环保特区具有全局意义,是海南建立安全放心的‘全国冬季菜篮子基地’的基本要求,也是发展低碳经济的重要探索。”迟福林建议,国家环保总局会同海南省政府尽快研究提出《国家环保特区发展规划》,以确保规划执行权威性。
在建立环境治理机制方面,迟福林提出,建立环保投入的法定标准,建议国家支持海南到2015年,环境保护投入占GDP比重达到2%,初步达到发达国家平均水平。实施严格的市场准入制度和产业生产、流通以及监管制度。
迟福林建议在海南建立环保“大部门制”,整合分散在各职能部门的环境行政权,统一集中到环境行政主管部门,“可以在海南先行推行环境资源税改革,制定和落实中央决定的把海南作为‘全国生态补偿机制试点省’的实施方案,加大中央财政对海南的生态补偿力度。”
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