编者按:
年底的哥本哈根气候峰会即将进行新一轮全球气候谈判,全球的目光集聚在美国身上。在告别了退出京都议定书的布什时代,迎来高调宣称要在哥本哈根有所作为的奥巴马时代后,我们将看到怎样的美国立场?《清洁能源与安全法案》又将给美国参与气候谈判带来怎样的影响?近日,中国经济时报记者在京专访了美国知名NGO美国自然资源保护委员会(NRDC)总裁弗朗西丝·拜内克。
■本报记者 杜悦英
中国经济时报:在退出京都议定书之后的这些年,美国国内在应对气候变化方面有哪些动作?
拜内克:布什政府对于在气候变化方面立法并不是非常赞成。因此,他担任总统期间我们必须寻找其他途径来推动我们的气候战略,在一些州,推动工作成效明显。2000年以来,我们在美国东北部,中西部,还有西部地区已经分别达成了一些气候变化方面的协议。
虽然说布什政府采取了不作为的态度,但是气候变化方面的科学和技术仍在不断进步,我们也在不断寻找其他方面的机会和手段来解决气候变化问题。与以往不同的是,气候变化现在不仅是环保界人士关心的问题,很多商业界、劳工界、宗教界的人士也加入到我们的行列来,共同支持气候变化方面的立法。
气候变化是每一个国家都面临的非常严峻而复杂的问题,我们认为美国在现在所采取的行动正是我们所迈出的非常重要的第一步,之后随着我们对于有关科学技术的了解加深,我们将会有更多的解决方法来解决气候变化问题。
中国经济时报:美国将在哥本哈根气候峰会上扮演怎样的角色?
拜内克:我认为美国参加哥本哈根会议的前提,就是希望并且承诺在会议上取得一个积极的成果,这是我们能够开展下一步工作的非常重要的步骤,奥巴马政府在国会当中对此有过承诺,因此对这个协议,我们是持乐观态度的。虽然在之前巴厘的会议上,美国所扮演的角色并不具有建设性,但是要知道现在美国已经换了一届非常不同的政府了。
中国经济时报:哥本哈根气候谈判的瓶颈是什么?
拜内克:我认为瓶颈会是谈判各方将如何共同做好经济方面的安排,我们到底要怎样做,才能切实帮助受气候变化影响最大的贫困地区,这是个挑战。
必须要考虑到的一个因素是,受全球金融危机的影响,原本在18个月之前很容易达成的共识,现在变得并不那么容易了。
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