怎样推进环境保护社会监督

   ◆潘文良

　　当前，在一些地方特别是经济欠发达地区环境污染还比较严重。如何加强环境监管，确保环境污染得到有效遏制，是摆在我们面前的重要任务。但是，仅靠环保部门一家的力量来遏制污染是很难实现目标的，需要全社会的共同参与和监督。那么，怎样来推进环保的社会监督呢？笔者认为，应该从以下方面着手:

　　要在全社会形成环境监督的氛围。环境保护涉及的面很广，各行业、各领域在一定意义上讲都与其息息相关。但是人们在周围环境受到污染或自身环境权益受到损害时，往往不敢直接面对，或者不知道怎样去面对，有时想站出来说话又怕不起作用，更怕受到报复。有的人在对环境违法行为确实忍无可忍的情况下，试着向环保部门投诉并希望得到帮助，但环保部门找其核实情况，他们却又不敢面对，有的甚至躲避不见。如果不在全社会形成一种社会监督环境违法行为的氛围，是很难让公众参与环境保护的。面对如此情况，更显示出社会对环保监督的重要性。对此，笔者认为，需要从以下方面努力:一是要积极推行环保政务公开；二是广泛宣传环境法律法规；三是充分发动社会各方参与、监督环保；四是弘扬正气，积极宣传和表扬环保社会监督的行为，大造声势；五是当公众在监督方面遇到困难和麻烦时，当地政府和环保部门要对其予以帮助，让其敢监督、愿监督。

　　要确保环境保护社会监督有效。社会各方积极参与环境监督时，地方政府及相关部门要积极保证其监督落实到位。一是环保部门在获知社会监督情况后，应立即组织人员调查核实，因为对于环境违法行为，只有环保部门才有处罚权，社会各方是没有权力的。二是要及时制止环境违法行为，防止环境污染加重。同时，要根据调查核实的情况，依据法律法规做出相应的处理，并将处理情况及结果向社会公开，接受社会的监督。三是每年要根据社会监督的效果和成效，分别对成绩显著的个人及单位予以奖励，形成长效机制。只有这样，才能表明政府对社会监督的重视和支持，激发社会监督环境保护的热情，增强社会各方保护环境的责任感和使命感。