频频出现的污染事故让中国经济略显尴尬是将环保挂在嘴边却并不真正重拳治理,还是切实走可持续发展道路、建设“两型”社会?无论是民心所向还是政策制定者的表态都选择后者作为答案,毋庸讳言中国环保要“动真格”。
严厉的环保整治行动在个别行业已经开始展开。专家认为,企业应当主动革新,履行环保责任,不符合环保要求的终将被强制淘汰出局,而中国经济转型和产业结构调整也将因环保约束条件的提高而步入快车道,环保产业则将迎来广阔的发展空间。
污染事故频现
6月5日,世界环境日当天,央视曝光哈药集团股份有限公司分公司哈药集团制药总厂对周围环境污染严重,曾导致周边硫化氢气体超标千倍,随即引来全国众多媒体的关注,环保问题再次成为舆论焦点。
环保专家称,国内有些企业只图眼前利益,不重视环保投入,因而经济增长需要付出昂贵的环境代价。
除了以哈药为代表的制药业,化工、重金属等行业造成的污染也较严重。另外,今年6月5日,杭州市余杭区余杭水厂、瓶窑水厂取水口水体发生异常,通过对沿线水质监测,发现上游苕溪来水受有机物污染,影响下游饮用水源安全。6月9日,余杭区政府宣布苕溪恢复正常供水,4家企业涉嫌违法排污。
不只是中国企业,部分跨国公司也变成污染大户。有调研报告指出:世界五百强之一的苹果公司产业链上的供应商(代工企业)存在有毒化学品污染、侵犯员工健康权等现象。
“当苹果不断刷新销售记录的同时,生产苹果产品的员工却遭受有毒化学品的侵害,许多中毒工人还在身体和精神的双重折磨中煎熬,劳工权益和尊严受到损害,周边社区和环境受到废水、废气的污染。”
对于污染事故多发的原因,北京市环保局副局长杜少中认为有三层原因,一是企业关系到地方政府财政收入、就业,地方政府在处理这类问题时可能力度不够大;二是企业缺乏环境道德、缺乏诚信;三是惩罚力度不够,企业违法成本偏低。
环保风暴袭来
一边是媒体的曝光,一边是环保部门的整治行动。
环保部办公厅印发的《2011年全国污染防治工作要点》提出,当前和今后一个时期,环境保护在经济社会发展中的地位更加凸显。污染防治是转变经济发展方式的主抓手,为顺利完成“十二五”时期的艰巨任务,污染防治工作要重点围绕水、空气和土壤三大环境要素,突出重金属、化学品和危险废物三类污染。
2011年的工作任务包括九项,涉及重金属、重点流域海域、饮用水、大气、固体废弃物、化学品等方面。在用词上对重金属污染防治特别使用了“出重拳、用重典”这样的重话。
尽管环保整治行动空前严厉,仍有人存在侥幸心理:以往历次环保风暴并没有使得中国的环境污染状况得到根本改善,这次或许不会有太大的不同。
环保部副部长潘岳此前在接受媒体采访时坦承:“环境指标一天没有真正纳入官员考核制度,就一天不能杜绝一些地方官员为了追求短平快的政绩,和一些追求暴利的企业结合起来,乱上煤电、化工、钢铁等重化工项目,不顾当地的资源环境条件,用人民的健康换取极少数人的特殊利益。”
“这样的官员一天不被问责,反而因‘发展有功’得以升迁,就一天不能阻止更多的官员对其效仿。”
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