水污染影响民生 抢购潮拷问饮水安全

水污染引发民众“抢购潮”

    7月21日，四川省阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣暴雨后流入涪江，造成涪江江油、绵阳段200多公里水体指标超标。涪江污染影响沿岸江油至绵阳段城乡过百万居民正常饮食用水。

    7月26日政府发公告，呼吁市民勿饮用自来水。随后，绵阳市民纷纷奔向商场、超市、桶装水供应站，见水就往家里搬，出现了“抢水”现象,绵阳超市饮用水因此抢购一空。

    近日，四川涪江水污染成为一个焦点话题，200多公里的水质受到影响，农田作物受损，水厂停水半月，超市因水污染出现饮用水脱销，各大媒体纷纷对污染水进行曝光......水污染问题一直都备受关注。近几年来，中国城市突发性水环境污染事故频发，来自国家环保总局的《环境公报》显示，2001年至2004年，具有灾害性特征的水污染事件3988起，平均每天3起。饮用水安全危机频现。

    纵观频发的水污染事故，除了导致江河污染，饮水水质遭受破坏之外，也是闹的人心惶惶，出现事故就是引发抢购潮，老百姓如同受惊的兔子，饮用水问题关系民生，那么在危机发生时应如何保障民众的安全与利益？城市饮用水安全显得如此脆弱原因为何？政府又应采取何种措施，避免或减少此类事件的发生呢？

    人为的与自然的各种因素叠加在一起交互作用，让城市饮用水安全保障体系越来越脆弱。恶劣的天气也许是一部分原因，但企业和管理者也应该有必要的风险预案。一旦发生突发性事故，必须确保污染源不泄露，或者至少不会出现大面积的倾泻。

    在此次水污染事件发生之后，绵阳市政府在第一时间实施了应急措施，广播电视微博一滚动播发公告，商家哄抬物价将被严肃查处，水务集团紧急启动地下水源三大措施效果良好，这反映了政府有较强的危机处理能力。同时，政府的各个部门和行政机关上下级之间的配合、协调工作也比较到位，从而有效应对本次水污染事件。应该说，在此次水污染事件中，政府部门的应急能力还是不错的。

    我国城市饮用水安全现状和主要问题是：饮用水水源受到不同程度的污染，水量供给不足，净水处理技术相对落后，供水管网漏失率较高，水质监测及检测能力不足，应急能力较低，水资源的统一管理和调度存在体制和机制上的障碍。

    现今的中国还没有出台饮用水安全保护法规或条例。1995年调查显示，有配套保护规定和专门保护机构的城市饮用水源地仅四成。2004年，城市饮用水水源地保护机构和保护规定都健全的比例也只占被调查城市的一半。也就是说，近十年来，饮用水水源地的保护工作远远落后于社会经济的发展步伐。我国到目前为止，只有1989年7月10日由国家环保局、卫生部、建设部、水利部和原地质矿产部颁布实施的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和部分城市水源地的保护办法，远远不能满足我国居民饮用水安全保障工作的要求。

    政府与相关部门应加强城市供水安全保障体系建设，在全国中等以上城市全面建立城镇供水安全保障及应急系统，针对有机物、农药、重金属和致病微生物等四大类突发性污染物，提出应急去除的技术和防范措施。进一步完善城镇供水水质督察制度，建立城镇供水水质监测网络，实施城镇供水水质全过程管理，保障城镇居民的饮用水安全。水，是生命之源，也是民生之根本，希望相关部门能有效的行动起来，别让老百姓再陷入抢购的尴尬境地。